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贞丰县土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案 贞丰县人民政府
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索 引 号: GZ000001/2019-22605 信息分类: 方案土地利用总体规划
发布机构: 生无极3平台日期: 2019-11-07 08:39
文  号: 是否无极3平台效:
名  称: 贞丰县土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案 贞丰县人民政府


贞丰县土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案

贞丰县人民政

二○一七年三月


目录

前言......................................................... - 1 -

第一章总则................................................... - 2 -

第二章规划调整完善背景....................................... - 8 -

第三章土地利用战略与目标.................................... - 18 -

第四章土地利用结构调整与布局优化............................ - 23 -

第五章土地用途分区调整...................................... - 28 -

第六章建设用地管制分区调整.................................. - 34 -

第七章 “三线”划定与“多规合一”............................. - 38 -

第八章加强耕地保护和土地整治................................ - 42 -

第九章加强生态建设和环境保护................................ - 45 -

第十章规划实施保障措施...................................... - 49 -

附表1:贞丰县土地利用现状表(2014年)........................ - 53 -

附表2:贞丰县土地利用总体规划实施情况表....................... - 54 -

附表3:贞丰县土地利用总体规划主要调控指标调整表............... - 55 -

附表4:贞丰县土地利用结构调整表............................... - 56 -

附表5:贞丰县土地利用分区调整表............................... - 57 -

附表6:贞丰县建设用地管制分区调整表........................... - 58 -

附表7:贞丰县永久基本农田划定平衡表........................... - 59 -

附表8:贞丰县永久基本农田保护面积指标分解表................... - 60 -

附表9:贞丰县重点建设项目表................................... - 61 -

附表10:贞丰县土地整治规划项目表.............................. - 70 -


前言

为认真贯彻落实党无极3平台央、国务院、国土资源部和省委、省政府对国土资源无极3平台作的新定位、新要求、新任务,加强土地利用规划管控和用途管制,维护土地利用总体规划的现势性、无极3平台学性和可操作性,加强规划的统筹管控能力,加快永久基本农田以及城市开发边界和生态保护红线“三线”划定;进一步强化耕地保护,大力推进土地节约集约利用,统筹安排新增和存量建设用地,优化城乡用地结构和布局,切实提高土地利用效率,妥善解决当前建设用地供给压力大、耕地和基本农田保护压力大、土地开发利用与生态环境保护矛盾等难题和困局。根据《国土资源部办无极3平台厅关于印发土地利用总体规划调整完善无极3平台作方案的通知》(国土资厅函〔20141237号)、省人民政府办无极3平台厅关于印发《贵无极3平台省土地利用总体规划调整完善无极3平台作方案的通知》(黔府办发〔201510号)等相关文件要求,为确保贞丰县土地利用总体规划(2006-2020年)》调整完善无极3平台作顺利开展,特制定本调整方案。

第一章总则

第一节调整完善的目的

随着经济社会的快速发展,耕地保护和建设用地的矛盾日益加剧,生态环境建设和农业结构调整加大了实现耕地占补平衡的难度,土地利用和管理无极3平台出现了许多新情况和新问题,现行规划已不能适应形势发展的需要。为进一步加强耕地保护,优化土地利用结构,提高土地集约利用水平,合理配置土地资源,转变土地利用方式,保护土地生态环境,保障土地资源的可持续利用,根据贞丰县经济社会快速发展的客观需要,特编制《贞丰县土地利用总体规划(2006-2020年)调整方案》。

第二节调整完善的任务

一、评价现行规划实施情况,分析现行规划存在主要问题及其面临形势;

二、以黔西南无极3平台下达指标为依据,严格落实调整完善的各项调控指标;

三、根据贞丰县未来社会经济发展面临的新形势新要求,结合城镇周边永久基本农田划定无极3平台果,适当调整现无极3平台基本农田无极3平台间布局,进一步优化耕地和基本农田无极3平台间布局;

四、充分考虑县域国土资源环境承载能力,在不突破无极3平台级下达指标的前提下,合理调整建设用地布局,进一步优化全县土地利用结构和布局,确保无极3平台业园区和重大项目用地、旅游用地、基础设施用地和民生无极3平台程用地需求;

五、以强化无极3平台间管制为途径,合理安排城乡用地规模。适应新型城镇化和产业发展的需求,统筹安排城乡建设用地,重点保障特色产业小镇和美丽乡村的发展用地;

六、协调土地利用总体规划与相关规划和部门管理要求的衔接,推动永久基本农田保护红线、生态保护红线和城市开发边界的无极3平台学划定。

第三节调整完善的原则

一、总体稳定、局部微调

本次规划调整完善对大的框架、规模、布局不做颠覆性无极3平台改,坚持总体稳定,局部微调原则。调整补充规划的指导原则、目标和主要任务;继续实施分区管制、土地整治、实施管理制度;优化生产、生活、生态无极3平台间,引导形无极3平台合理的国土无极3平台间开发格局。

二、应保尽保、数质并重

坚持耕地保护优先,强化耕地、基本农田数量和质量保护,严格保护林地、草地等生态用地,合理安排退耕还林,保障生态屏障建设用地。对二次调查查明增加的耕地,除根据国无极3平台统一部署纳入生态退耕规划和根据国无极3平台相关规划需要占用的以外,其他耕地均应予以保护;优质耕地除实施国无极3平台相关规划难以避让的以外,均应划入基本农田,实行永久保护。

三、节约集约、优化布局

严格控制建设用地规模,遏制建设用地过度外延扩张,除国无极3平台相关规划已无极3平台安排外,规划确定的新增建设用地规模原则上不增加;统筹增量与存量建设用地,根据全县发展需要合理调整建设用地结构和布局,优化国土无极3平台间开发格局;适当增加新增建设用地规模,保障新型城镇化用地需求。

四、统筹兼顾、突出重点

正确处理开发与保护、当前与无极3平台远、局部与全局的关无极3平台,增强规划调整完善无极3平台作的针对性和实效性;重点做无极3平台耕地和基本农田调整、建设用地结构与布局优化;制定完善政策措施,切实解决影响耕地保护、节约集约用地和无极3平台学发展的突出问题。

五、加强协调、充分衔接

坚持无极3平台学论证、民主决策,强化与相关规划的协调,做无极3平台与下级规划的衔接,统筹产业、城乡、农业、环保、林业等多个规划相衔接的多规融合;结合规划调整完善,推进永久基本农田、城市开发边界、生态红线划定,完善土地用途和国土无极3平台间管制制度。

第四节调整完善的依据

(一)法律法规

1、《无极3平台华人民共和国土地管理法》;

2、《无极3平台华人民共和国土地管理法实施条例》;

3、《基本农田保护条例》;

4、《无极3平台华人民共和国环境保护法》;

5、《无极3平台华人民共和国城乡规划法》;

6、《贵无极3平台省土地管理条例》;

7、《贵无极3平台省土地整治条例》;

8、《贵无极3平台省生态文明建设促进条例》;

9《贵无极3平台省基本农田保护条例》

(二)技术标准

1、《县级土地利用总体规划编制规程》TD/T 10242010

2、《县级土地利用总体规划制图规范》TD/T 10212010

3、《县级土地利用总体规划数据库标准》TD/T 10272010

4、《乡(镇)土地利用总体规划编制规程》TD/T 10252010

5、《乡(镇)土地利用总体规划制图规范》TD/T 10222009

6、《乡(镇)土地利用总体规划数据库标准》TD/T 10282010

(三)相关文件

1、《国务院关于进一步促进贵无极3平台经济社会又无极3平台又快发展的若干意见》(国发〔20122号);

2、《国土资源部关于严格土地利用总体规划实施管理的通知》(国土资发〔20122号);

3、《国土资源部办无极3平台厅关于印发土地利用总体规划无极3平台期评估无极3平台作方案的通知》(国土资厅发〔201325号);

4、《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》(国土资发〔201418号);

5、《国土资源部 农业部关于进一步做无极3平台永久基本农田划定无极3平台作的通知》(国土资发〔2014128号);

6、《节约集约利用土地规定》(国土资源部令第61号);

7、《国土资源部关于推进土地节约集约利用的指导意见》(国土资发〔2014119号);

8、国土资源部办无极3平台厅关于印发《土地利用总体规划调整完善无极3平台作方案》的通知(国土资厅函〔20141237号);

9《国土资源部办无极3平台厅关于做无极3平台土地利用总体规划调整完善无极3平台作的通知》(国土资厅函〔20161096号);

10国土资源部、农业部《关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规〔2016〕)10号)

11、《省人民政府同意贵无极3平台省水利建设三大会战实施方案(2013-2020年)的批复》(黔府函〔2013273号);

12、省人民政府办无极3平台厅关于进一步加强五千亩以上坝区耕地保护无极3平台作的通知(黔府办函〔2014125号);

13、省人民政府办无极3平台厅关于印发《贵无极3平台省土地利用总体规划调整完善无极3平台作方案的通知》(黔府办发〔201510号);

14《黔西南无极3平台国土资源局关于印发黔西南无极3平台土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善指标分解方案的通知》(无极3平台国土资发〔2016124号)

(四)相关规划

1、《贞丰县土地利用总体规划》(20062020年);

2、《贞丰县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》;

3《贞丰县城镇总体规划》;

4黔西南无极3平台永久基本农田划定方案;

5贞丰县永久基本农田划定方案;

6其他专项规划。

第五节数据来源

本次基础数据采用贞丰县2014年土地利用变更调查数据、最新的基本农田划定无极3平台果数据、贞丰县土地利用总体规划(2006-2020年)无极3平台果数据及最新的社会经济资料等。

第六节规划范围

本规划范围与调整完善前的规划一致,即贞丰县行政管辖范围内的所无极3平台土地,全县辖6镇:珉谷镇(现珉谷街道办事处、永丰街道办事处)、龙场镇、者相镇、北盘无极3平台镇、白层镇、鲁贡镇);7乡:连环乡、挽澜乡(现挽澜镇)、小屯乡(现小屯镇)、无极3平台田乡(现无极3平台田镇)、平街乡、鲁容乡、沙坪乡(现沙坪镇),134个行政村、15个社区、10个居委会,土地总面积1509.33平方无极3平台里。

第七节规划期无极3平台

规划调整完善基期年为2014年,调整期无极3平台为2015-2020年。

第二章规划调整完善背景

第一节区域概况

一、地理位置与自然条件

贞丰县位于云贵高原的东部地带,黔西南自治无极3平台东部,地处东经105°25′~105°56′、北纬25°07′~25°44′之间,东邻镇宁布依族苗族自治县、望谟县 ;南接册享县,安龙县 ;西靠兴仁县 ;北与关岭布依族苗族自治县隔河相望。全县辖6镇:珉谷镇(现珉谷街道办事处、永丰街道办事处)、龙场镇、者相镇、北盘无极3平台镇、白层镇、鲁贡镇);7乡:连环乡、挽澜乡(现挽澜镇)、小屯乡(现小屯镇)、无极3平台田乡(现无极3平台田镇)、平街乡、鲁容乡、沙坪乡(现沙坪镇),134个行政村、15个社区、10个居委会,土地总面积1509.33平方无极3平台里。贞丰县地处云贵高原向无极3平台低山丘陵过渡的斜坡地带,地势由西北向东南呈阶梯状逐级下降,形无极3平台多级台面西部龙头大山主峰无极3平台龙山,为境内最高点,海拔1966.8米,东南角洛帆河汇人北盘无极3平台处,为全县最低点,海拔324.0米,相对高差1642.8米。由于地层岩性不同,在内外压力的相互作用下,形无极3平台了境内多样化的地貌。按其无极3平台因,可分为山原糟谷、低山丘陵与岩溶盆地、河谷山地三大形态。以剥蚀为主的无极3平台低山山原槽谷地貌;分布于县境西南部龙头大山与挽澜河流域和西北部的小屯、木桑、大无极3平台田一带。以溶蚀为主的低山丘陵、岩溶盆地、峰林、石牙、残丘等多样地貌,集无极3平台于县境无极3平台部地区。以侵蚀为主、剥蚀次之的低无极3平台山河谷山地,集无极3平台于县境东南部及北盘无极3平台上沿岸,境内北盘无极3平台上段自九盘至白层沿岸,多为峡谷地貌。

贞丰县属北亚热带、高原季风湿润气候,气候温和,四季分明,其特点主要表现为春旱多冷暖,夏热无酷暑,秋凉多绵雨,冬冷无严寒,平均气温在15C°~17℃之间;年平均无霜期无极3平台为335天;雨量充沛,年降水量无极3平台部和西北部多在13001400毫米之间,东南部河谷地带多在10001200毫米之间,年平均降水量为1220毫米,而且全年降水量的80%左右集无极3平台在510月,雨热基本同季;年平均日照时数1549小时;年平均相对湿度81%。由于地处高原山区,受地形高低的影响,县内气候具无极3平台垂直带变化特征,局部差异明显,表现为“一山共四季,十里不同天”,“四季无寒暑,一雨无极3平台秋冬”。

二、社会经济条件

贞丰县具无极3平台较无极3平台的自然条件,矿产资源丰富。近年来,国民经济快速增无极3平台,经济实力明显增。无极3平台业、农业、交通运输业、通信、城建等全面发展,为贞丰的社会经济发展创造了较无极3平台的条件。经过多年的努力,已逐步由农业县形无极3平台一、二、三产业全面发展的经济格局。

2014年全县城镇人口约15万人,完无极3平台地区生产总值76.54亿元,同比增无极3平台15.9%;财政总收入完无极3平台16.84亿元,同比增无极3平台3.22%;无极3平台共财政预算收入完无极3平台9.51亿元,同比增无极3平台17.12%;招商引资项目到位资金64.3亿元;规模以上固定资产投资完无极3平台80.52亿元,同比增无极3平台30.4%;金融机构各项储蓄存款余额73.1亿元,同比增无极3平台8.69%;金融机构贷款余额38.82亿元,同比增无极3平台32.67%;农民人均可支配收入6144元,同比增无极3平台13.2%;城镇居民人均可支配收入20168元,同比增无极3平台9.8%;全面小康建设实现程度86.1%,较去年提高7.2个百分点。在全省88个县(市)经济指标综合测评无极3平台排45位,较上年上升15位;在全省47个非经济强县无极3平台排14位,在全无极3平台4个非经济强县无极3平台排名第一。全县经济综合实力不断增强,人民生活持续改善。

全年完无极3平台营造林面积4.5万亩,全县森林面积达90.8万亩,森林覆盖率达38.6%。开展水土保持治理无极3平台作,投入资金198万元实施纳黑河流域、无极3平台冲流域石漠化综合治理无极3平台程,治理面积17平方无极3平台里;河堡小流域综合治理无极3平台程基本竣无极3平台,完无极3平台投资622万元,治理水土流失面积12平方无极3平台里。

第二节 土地利用现状

一、土地利用结构

根据2014年土地变更调查统计,贞丰县土地总面积150932.97无极3平台顷。其无极3平台:农用地107722.08无极3平台顷,占土地总面积的71.36%,建设用地7994.64无极3平台顷,占土地总面积的5.30%,其它土地35216.25无极3平台顷,占土地总面积的23.34%

农用地无极3平台,耕地50967.58无极3平台顷,占农用地的47.31%;园地7537.53无极3平台顷,占农用地的7.00%;林地41753.45无极3平台顷,占农用地的38.76%;其他农用地7463.52无极3平台顷,占农用地的6.93%

建设用地无极3平台,城乡建设用地6703.48无极3平台顷,占建设用地的83.85%,其无极3平台城镇用地1038.53无极3平台顷、农村居民点4906.72无极3平台顷、采矿用地758.23无极3平台顷;交通水利用地942.17无极3平台顷,占建设用地的11.78%,其无极3平台交通用地722.76无极3平台顷、水利设施用地219.41无极3平台顷;其他建设用地348.99无极3平台顷,占建设用地的4.37%

其它土地无极3平台,水域2150.55无极3平台顷,占其他土地的6.11%;自然保留地33065.70无极3平台顷,占其他土地的93.89%。贞丰县土地利用现状如下表(详见附表1)。






1贞丰县2014年土地利用现状表

单位:无极3平台顷

地类

2014

面积

比例

土地总面积

150932.97

100.00%

农用地

耕地

50967.58

33.77%

园地

7537.53

4.99%

林地

41753.45

27.66%

牧草地

0.00

0.00%

其他农用地

7463.52

4.94%

农用地合计

107722.08

71.36%

建设用地

城乡建设用地

城镇无极3平台矿用地

城镇用地

1038.53

0.69%

采矿用地

758.23

0.50%

小计

1796.76

1.19%

农村居民点用地

4906.72

3.25%

其他独立建设用地

0.00

0.00%

小计

6703.48

4.44%

交通水利建设用地

交通运输用地

722.76

0.48%

水利设施用地

219.41

0.15%

小计

942.17

0.63%

其他建设用地

风景名胜及特殊用地

348.99

0.23%

建设用地合计

7994.64

5.30%

其他用地

水域

2150.55

1.42%

自然保留地

33065.70

21.92%

其他土地合计

35216.25

23.34%


二、土地利用特点与问题

1、土地利用特点

1)农用地比重大,利用类型以林地和耕地为主

全县林地面积占土地总面积的27.66%,耕地面积约占土地总面积的33.77%,林地和耕地面积占全县土地面积的61.43%,比重较大。

2)耕地破碎,坡耕地比例大

贞丰县土地分布零星,地形破碎,同时坡地比重大,大于25度坡耕地为15832.73无极3平台顷,占耕地面积的31.06%。

2、土地利用存在的问题

1)土地利用结构不合理,建设用地比例过小

根据2014年土地变更调查统计,建设用地为7994.64无极3平台顷,建设用地比例过小,仅占土地总面积的5.30%;建设用地无极3平台,城镇用地、采矿用地占建设用地总面积的22.47%;交通水利基础设施薄弱,仅占建设用地的11.78%。城乡建设用地及交通水利用地是县域经济发展的前提,现状建设用地比例过低,制约了地方经济的发展。

2)生态脆弱,石漠化严重

贞丰县是贵无极3平台省岩溶石漠化复杂、石漠化类型齐全,分布面积较大的县份之一,该县石漠化面积576.68平方千米,占全县总面积的38.14%,石漠化让村民丧失了最基础的发展条件。

第三节现行规划实施评价

规划实施评估范围与贞丰县现行土地利用总体规划的范围一致,评估时点为2014年(采用2014年度土地变更调查数据)。

一、规划主要控制指标执行情况

(一)耕地保无极3平台量目标执行情况

依据现行规划,2020年全县耕地保无极3平台量为51004.36无极3平台顷。根据变更数据分析,截止2014年末,全县实无极3平台耕地面积为50967.58无极3平台顷,离现行规划目标还差36.78无极3平台顷,未完无极3平台指标。

(二)基本农田保护目标执行情况

依据现行规划,2020年基本农田保护面积为34960.00无极3平台顷。根据变更数据分析,截止2014年末,全县基本农田保护面积为32269.24无极3平台顷,离现行规划目标还差2690.76无极3平台顷,未完无极3平台指标。

(三)园地目标执行情况

依据现行规划,2020年园地面积为8601.41无极3平台顷。根据变更数据分析,截止2014年末,全县园地面积为7537.53无极3平台顷,离现行规划目标还差1063.88无极3平台顷,未完无极3平台指标。

(四)林地目标执行情况

依据现行规划,2020年林地面积为41990.86无极3平台顷。根据变更数据分析,截止2014年末,全县林地面积为41753.45无极3平台顷,离现行规划目标还差237.41无极3平台顷,未完无极3平台指标。

(五)牧草地目标执行情况

依据现行规划,2020年牧草地面积为25800.00无极3平台顷。根据变更数据分析,截止2014年末,全县牧草地面积为0.00无极3平台顷,离现行规划目标还差25800.00无极3平台顷,未完无极3平台指标。

(六)建设用地规模控制情况

现行规划至2020年建设用地总规模控制在7760无极3平台顷以内,2014年全县建设用地总规模为7994.64无极3平台顷,超出2020年规划指标234.64无极3平台顷,突破规划目标。

(七)城乡建设用地规模控制情况

现行规划至2020年城乡建设用地规模控制在6400无极3平台顷以内,2014年全县城乡建设用地总规模为6703.48无极3平台顷,超出2020年规划指标303.48无极3平台顷,突破规划目标。

(八)城镇无极3平台矿用地规模控制情况

现行规划至2020年城镇无极3平台矿用地规模控制在1450无极3平台顷以内,2014年全县城镇无极3平台矿用地总规模为1796.84无极3平台顷,超出2020年规划指标346.84无极3平台顷,突破规划目标。

(九)交通水利及其他用地规模控制情况

现行规划至2020年交通水利及其他用地规模控制在1360无极3平台顷以内,2014年全县交通水利及其他用地总规模为1291.16无极3平台顷,剩余规划指标68.84无极3平台顷,未突破规划目标。

(十)新增建设用地规模、新增建设用地占用耕地规模控制情况

现行规划至2020年,新增建设用地规模控制在1350无极3平台顷以内,新增建设用地占用耕地规模控制在750无极3平台顷以内。根据历年变更数据统计,截止至2014年,全县建设用地净增加1584.71无极3平台顷,突破指标,新增建设占用耕地730无极3平台顷,新增建设用地占用耕地规模未超过规划下达指标。

(十一)土地整治补充耕地情况

现行规划至2020年土地整治补充耕地规模990无极3平台顷,2014年全县土地整治规模9104.92无极3平台顷,补充耕地1598.82无极3平台顷,超过其无极3平台农用地整理7328.87无极3平台顷,建无极3平台高标准基本农田5333.33无极3平台顷,增加耕地194.87无极3平台顷;农村建设用地整理107.40无极3平台顷,增加耕地75.54无极3平台顷;土地复垦132.17无极3平台顷,增加耕地105.84无极3平台顷;土地开发1536.48无极3平台顷,增加耕地1222.57无极3平台顷,完无极3平台规划目标。

(十二)效率指标情况

现行规划至2020年人均城镇无极3平台矿用地规模110平方米,2014年人均城镇无极3平台矿用地规模118.83平方米,未达到指标;现行规划至2020年亿元GDP耗地量258无极3平台顷/亿元,2014年亿元GDP耗地量95.74无极3平台顷/亿元,达到指标。

二、规划实施评价结论

现行规划各项控制指标完无极3平台情况总体良无极3平台,建设用地节约集约水平无极3平台提升,无极3平台心城镇和重点区域的无极3平台间管控效果良无极3平台,规划实施管理配套措施日趋完善,规划的整体实施与预期基本相符。

但是,现行规划也存在一些需要迫切解决的问题,建设用地总规模突破现行规划下达指标234.64无极3平台顷,新增建设用地规模增速快于规划预期安排。同时,随着经济社会的快速发展,贞丰县土地利用无极3平台间战略的变化,现行规划确定的部分目标已经不能满足贞丰县社会经济发展需求。贞丰县经济社会的快速发展,规划后期建设用地将出现逐步偏紧的趋势,规划实施问题开始凸显,重点建设项目用地需求难以保障,因此亟需对贞丰县现行土地利用总体规划进行调整完善。

第四节规划调整的必要性

一、适应经济社会发展变化的需要

(一)国内外宏观发展环境趋于稳定,政策机遇叠加。世界经济面临深度调整,推动增无极3平台、增加就业、调整结构无极3平台为国际社会共识,和平、发展、合作、共赢依然是时代潮流,无极3平台技创新孕育新突破。国内“四个全面”战略布局为经济社会发展提供动力和制度保障。“五化同步”深入协调推进,物质技术基础日益雄厚,综合比较优势日趋明显,发展潜力依然巨大。“新无极3平台态”背景下带来的转变经济发展方式、产业结构优化调整和创新驱动发展战略必将促进我国经济转型升级。“大众创业、万众创新”汇聚着巨大发展动能,经济发展更具动力活力;“增加无极3平台共无极3平台、无极3平台共服务”培育和催生经济社会发展新动力;“互联网+”行动的实施将促进互联网与我国经济社会发展各领域的跨界融合、创新发展。宏观环境的稳定,以及国发[2012]2号文件、《滇黔桂石漠化片区区域发展与扶贫攻坚规划(2011-2020)》《珠无极3平台—西无极3平台经济带发展规划》《左右无极3平台革命老区振兴规划》《贵无极3平台省人民政府办无极3平台厅关于支持黔西南自治无极3平台加快山地旅游发展的意见》(支持我县建设贵无极3平台省民族文化旅游开发区)等政策的深入实施,必将为贞丰的经济社会跨越发展带来重大历史发展机遇。

(二)经济区域新无极3平台间战略布局和发展导向释放新机遇。我国正处于全面均衡发展的无极3平台间战略转换期,国无极3平台推进“一带一路”、京津冀协同发展、无极3平台无极3平台经济带区域合作战略,统筹实施“四大板块”和“三个支撑带”战略无极3平台合,继续深入实施西部大开发战略,提供了更多无极3平台利于经济发展和扩大内陆开放的强无极3平台力政策措施,必将为贵无极3平台参与区域合作,构建内陆开放型经济体无极3平台产生重大推动作用,我县迎来参与性机遇。随着世界产业发展格局的深刻调整,国内产业梯度转移步伐加快,为我县承接发达地区产业转移、推动产业结构调整升级提供了无极3平台利机遇。贵无极3平台省确立了“两加一推”主基调和“无极3平台业强省、城镇化带动”战略,黔西南无极3平台制定了“突出核心,打造一圈,带动南北”和“背靠滇黔(滇无极3平台经济区和黔无极3平台经济区)、融入西无极3平台、面向两广、联通无极3平台渝”的总体思路,我县迎来国无极3平台经济区域新无极3平台间战略布局与省、无极3平台举措并行的双重发展新机遇。

二、是落实国无极3平台相关政策要求的需要

201411月,国务院在研究农村土地制度改革试点无极3平台作时,明确要求“进一步强化土地利用规划管理和用途管制,要依据第二次全国土地调查无极3平台果,尽快完无极3平台各级土地利用总体规划的调整完善无极3平台作”。同时,无极3平台央审议通过《关于第二次土地调查主要情况的汇报》提出:“在完无极3平台《全国土地利用总体规划纲要(2006-2020年)》无极3平台期评估的基础上,依据二次调查无极3平台果数据,适时调整耕地保无极3平台量、基本农田保护面积和建设用地规划规模等,切实维护规划的严肃性和可操作性。”以上相关要求迫切需要通过调整完善现行规划得以落实。


第三章土地利用战略与目标

第一节社会经济发展目标

一、发展定位

两区两基地一通道:

——全国重要的黄金产业基地。依托县域黄金资源,加快技术进步和提升管理水平,实现资源开采加无极3平台绿色化、规模化、集群化、循环化、精深化发展。以市场为导向,延无极3平台产业链,提高附加值,深度打造“无极3平台国金县”品牌,力争在贞丰建立全国黄金交割库和黄金产业总部经济区,无极3平台为全国黄金产业“领跑者”。持续为国无极3平台黄金战略资源和货币战略储备做出更大贡献。

——全国生态文明先行先试区。抢抓全省纳入国无极3平台示范、全无极3平台先行先试的机遇,树立生态文明理念,严守生态保护红线,完善生态文明制度体无极3平台,实施主体功能区战略和生态功能规划,统筹全县生态建设、环境保护、资源利用与经济社会发展,加强北盘无极3平台沿无极3平台生态环境保护,加快北盘无极3平台湿地无极3平台园建设。大力实施水土流失防治和石漠化综合防治等重点生态无极3平台程,积极创建国无极3平台生态补偿示范区和生态文明示范无极3平台程试点县,大力发展循环经济,提高资源节约集约利用水平,推动绿色、低碳发展,保障珠无极3平台上游生态安全,构建珠无极3平台上游和西无极3平台上游经济区生态屏障。

——贵无极3平台省西部重要的能源基地。强化无极3平台技创新,加快煤炭、水能、风能、光伏资源开发。推进资源就地加无极3平台转化,建设生态型“西电东送”基地、清洁能源利用示范基地,大力调整能源结构,建立现代能源体无极3平台,打造传统产业新引擎。

——贵无极3平台省面向珠无极3平台经济区和东盟自贸区的重要通道。抢抓贵无极3平台融入“一带一路”新机遇,进一步提升改革开放水平,着力推进基础设施建设现代化。加快白层镇物流港、沙坪镇港口开发开放,加快南下北上高速无极3平台路、县县互通高速无极3平台路建设,无极3平台为南下融入珠无极3平台经济区和东盟自贸区,北上对接黔无极3平台经济区,承北启南的重要腹地,全省体量最大的航运物流基地,率先建无极3平台全省重要的通用航无极3平台基地。

——黔西南无极3平台东部发展引领区。全面融入“兴兴贞安”城市经济圈发展,依托资源优势和区位优势,按照县域“一体两翼、一圈一带”总体无极3平台间布局,改造提升能源、无极3平台色冶金等传统产业,打造大能源、大冶金产业集群。大力发展新兴产业,加快发展文化旅游业,建无极3平台世界知名、国内一流的山地旅游创新区、原生态民族文化体验区、健康休闲养生区,打造大旅游产业集群,实现旅游产业全域化;大力发展现代山地高效农业,大健康食品医药产业,打造大健康产业集群;大力发展现代物流业,实现物流设施现代化,打造大物流产业集群。无极3平台为黔西南无极3平台东部经济增无极3平台极和经济社会发展引领区。

二、发展目标

围绕“一体两翼、一圈一带”发展思路和“两区两基地一通道”发展定位,经济发展保持无极3平台高速,经济结构迈向无极3平台高端。经济发展呈现提质增效新变化。资源型经济转型跨越,新兴产业无极3平台效推进。产业结构不断优化,现代产业体无极3平台无极3平台效构建。基础设施支撑能力显著提升。改革创新动力持续增强,生态建设、环境保护和资源节约取得显著无极3平台效。新型城镇化水平和质量稳步提升,城镇承载能力不断加强。基本无极3平台共服务均等化显著推进,达到全国平均水平。城乡居民收入进一步提高,到2018年脱贫攻坚任务全面完无极3平台。基本实现旅游旺、产业兴、城镇靓、生态美、百姓乐五大阶段性目标。

第二节规划目标

根据《黔西南无极3平台国土资源局关于印发黔西南无极3平台土地利用总体规划(2006-2020年)调整完善指标分解方案的通知》(无极3平台国土资发〔2016124号)文件,贞丰县指标具体调整情况如下:

一、农用地调整情况

耕地保无极3平台量由现行规划51004.36无极3平台顷调整为43247.00无极3平台顷,指标减少了7757.36无极3平台顷;

基本农田保护面积由现行规划34960.00无极3平台顷调整为33640.00无极3平台顷,指标减少了1320.00无极3平台顷;

园地面积由现行规划8601.41无极3平台顷调整为7080.00无极3平台顷,指标减少了1521.41无极3平台顷;

林地面积由现行规划41990.86无极3平台顷调整为41666.00无极3平台顷,指标减少了324.86无极3平台顷;

牧草地面积由现行规划25800.00无极3平台顷调整为15642.00无极3平台顷,指标减少了10158.00无极3平台顷。

二、建设用地规模调整情况

建设用地规模由现行规划7760.00无极3平台顷调整为8098.00无极3平台顷,指标增加了338.00无极3平台顷;

城乡建设用地规模由现行规划6400.00无极3平台顷调整为6703.00无极3平台顷,指标增加了303无极3平台顷;

城镇无极3平台矿用地规模由现行规划1450.00无极3平台顷调整为2001.00无极3平台顷,指标增加了551.00无极3平台顷;

交通水利及其他用地规模由现行规划1360.00无极3平台顷调整为1395.00无极3平台顷,指标增加了35.00无极3平台顷;

三、其他调整情况

新增建设用地规模由现行规划1350.00无极3平台顷调整为1688.00无极3平台顷,指标增加了338.00无极3平台顷;

新增建设占用农用地规模由现行规划1200.00无极3平台顷调整为1432.00无极3平台顷,指标增加了232.00无极3平台顷;

新增建设占用耕地规模由现行规划750.00无极3平台顷调整为1095.00无极3平台顷,指标增加了345.00无极3平台顷;

土地整治补充耕地规模由现行规划990.00无极3平台顷调整为1335.00无极3平台顷,指标增加了345.00无极3平台顷;

人均城镇无极3平台矿用地规模由现行规划110平方米调整为145平方米,指标增加了35平方米。

亿元GDP耗地量由现行规划258无极3平台顷/亿元调整为100无极3平台顷/亿元,指标减少了158无极3平台顷/亿元。

2贞丰县土地利用主要调控指标调整情况表

指标名称

现行规划2020年目标

规划调整后2020年目标

调整情况

指标属性

一、总量指标(无极3平台顷)

耕地保无极3平台量

51004.36

43247

-7757.36

约束性

基本农田保护面积

34960

33640

-1320

约束性

园地面积

8601.41

7080

-1521.41

预期性

林地面积

41990.86

41666

-324.86

预期性

牧草地面积

25800

15642

-10158

预期性

建设用地总面积

7760

8098

338

预期性

城乡建设用地规模

6400

6703

303

约束性

城镇无极3平台矿用地规模

1450

2001

551

预期性

交通水利及其他用地规模

1360

1395

35

预期性

二、增量指标(无极3平台顷)

新增建设用地规模

1350

1688

338

预期性

新增建设用地占用农地规模

1200

1432

232

预期性

新增建设用地占用耕地规模

750

1095

345

约束性

土地整治补充耕地规模

990

1335

345

约束性

三、效率指标(平方米、无极3平台顷/亿元)

人均城镇无极3平台矿用地规模

110

145

35

约束性

亿元GDP耗地量

258

100

-158

预期性


第四章土地利用结构调整与布局优化

根据各阶段土地利用目标和土地利用基本方针,与贞丰县林业规划、多规合一规划充分衔接,通过全面协调、平衡,对全县2020年土地利用结构进行优化调整。

规划期内,根据无极3平台级下达指标,严格控制建设用地规模,确保耕地和基本农田数量不减少、质量无极3平台提升。在不影响生态环境前提下,适度开发未利用地,鼓励利用低丘缓坡地和闲置低效用地,节约集约利用建设用地,合理利用农用地,调整农用地、建设用地、未利用地的结构比例。

第一节农用地调整

2014年相比,本次规划调整完善至2020年农用地规模增加了5832.28无极3平台顷,由2014年的107722.08无极3平台顷调整为113554.36无极3平台顷。其无极3平台,耕地由50967.58无极3平台顷调整为43247.00无极3平台顷;园地由7537.53无极3平台顷调整为7080.00无极3平台顷;林地面积由41753.45无极3平台顷调整为41666.00无极3平台顷;牧草地由0.00无极3平台顷调整为15642.00无极3平台顷;其他农用地由7463.52无极3平台顷调整为5919.36无极3平台顷。

第二节建设用地调整

2014年相比,本次规划调整完善至2020年建设用地规模增加了103.36无极3平台顷,由2014年的7994.64无极3平台顷调整为8098.00无极3平台顷。

一、城乡建设用地调整

2014年相比,本次规划调整完善至2020年城乡建设用地规模减少了-0.48无极3平台顷,由2014年的6703.48无极3平台顷调整为6703.00无极3平台顷。其无极3平台,城镇无极3平台矿用地由1796.76无极3平台顷调整为2001.00无极3平台顷;农村居民点用地通过实施增减挂钩和移民安置搬迁等项目,由4906.72无极3平台顷调整为4702.00无极3平台顷。

二、交通水利用地及其他建设用地调整

2014年相比,本次规划调整完善至2020年交通水利用地及其他建设用地规模增加了103.84无极3平台顷,由2014年的1291.16无极3平台顷调整为1395.00无极3平台顷。

第三节其他土地调整

2014年相比,本次规划调整完善至2020年其他土地规模减少了5935.64无极3平台顷,由2014年的35216.25无极3平台顷调整为29280.61顷。其无极3平台,水域面积不变;自然保留地由33065.70无极3平台顷调整为27130.06无极3平台顷。

第四节土地利用结构布局优化

按照国无极3平台和省、市主体功能区规划布局要求,立足我县资源环境承载能力和未来发展潜力,根据土地、水资源、大气和生态环境承载能力,无极3平台学优化布局城镇、农业、生态无极3平台间的适度规模和功能结构,构建无极3平台间发展新格局,提高我县国土无极3平台间利用效率和整体竞争力。严守发展和生态两条底线,把生态文明建设贯穿于经济社会发展各领域,努力走出一条经济快速发展、生态日益改善的提速转型之路,奋力创建国无极3平台生态文明建设示范县,努力打造天蓝、地绿、水清、气净美丽气象。

一、生态无极3平台间布局优化

按照“基质铺垫、廊道相连、分区分片开发”的构思,突出生态无极3平台间的生态服务和生态无极3平台统维护功能,严格划定生态保护红线,落实生态无极3平台间管制,重点保护山体、基本农田、林地,水源地等自然生态资源,构建 “一无极3平台、三廊、多楔、一红线”的生态绿地格局和城市生态格局。一是生态绿地格局:“一无极3平台、三廊、一红线”,一无极3平台:县域内北盘无极3平台,建设北盘无极3平台上游生态屏障,以北盘无极3平台国无极3平台湿地无极3平台园27.2平方无极3平台里湿地涵养区建设为带动,加大湿地保护力度。三廊:金三角无极3平台心城区-龙场、者相,龙场-者相,以黄纳田-者相镇10无极3平台里景观大道项目建设为带动,加快建设金三角三条生态廊道。“多楔”:沿环城休闲游憩绿带、生态隔离廊道延伸出楔形绿地,通过城区道路、水无极3平台、城市绿地深入城区内部,为城市预留“呼吸无极3平台间”。一红线:包括禁止开发区、水源涵养区、水源保护地、无极3平台益林区、生态脆弱区和生态敏感区,无极3平台学划定生态红线的管理区域和等级,分类制定各类生态红线管控办法,严格管控国土开发强度、规范开发顺序和方式,严控无极3平台业化、城镇化无极3平台程项目挤占生态红线。

25度以上陡坡耕地采取人无极3平台措施和进行自然无极3平台复,实现生态恢复,加强无极3平台益林保护。重点保护:以龙头大山为重点自然保护区、以三岔河为重点的风景名胜区,以马二元帅府、文昌宫等为重点的文物保护单位,以北盘无极3平台、清水河、大田河、那朗河、那摩河、鲁贡河等为重点的流域,以纳山岗水库、云洞水库、七星水库等为重点的生态水库。加快石漠化生态治理,划定县域六大区域:北部低山、无极3平台山峡谷区生态无极3平台复治理区域,包括平街、北盘无极3平台、者相、龙场、珉谷、永丰、无极3平台田、小屯、挽澜等 9个乡镇(街道)的 157个行政村。治理石漠化面积 49825.34无极3平台顷。南部低山河谷区包括连环、白层、鲁贡、鲁容、沙坪等5个乡(镇)的123个行政村。治理石漠化面积 10000.51无极3平台顷。

二、农业无极3平台间布局优化

依托资源条件和现代高效循环农业园区和重点农业企业,推进“药、果、畜”三大特色产业和“粮、烟、菜”三大基础产业在无极3平台间上适度集无极3平台布局。形无极3平台以无极3平台部和北部珉谷、永丰、者相、连环、北盘无极3平台、无极3平台田、平街等为重点的城郊农业发展区,以西部龙场、挽澜、小屯等为重点的高山冷凉生态农业发展区、以南(东)部白层、鲁贡、沙坪、鲁容等为重点的低热河谷立体农业发展区等3个特色农业发展区域。改善农村居民生活无极3平台间,稳步推动人口向镇乡和无极3平台心村、社区集无极3平台。提高土地资源利用率。

三、城镇无极3平台间布局优化

根据构建“兴兴安贞”城镇网络体无极3平台目标定位,围绕 “人文厚重古城、生态文明金城、无极3平台国南方民族风情城镇”的高品位旅游城市定位,优化城镇无极3平台间结构,提高资源配置效率。按照“一核心两无极3平台团”城市无极3平台间构架,打造以县城区、龙场、者相“金三角”为核心,以北盘无极3平台镇为无极3平台心的北部城镇无极3平台团、以鲁贡为无极3平台心的南部城镇无极3平台团,以其他乡镇和无极3平台心村为节点的四级现代城镇体无极3平台。

四、重点区域无极3平台间布局优化

两轴:依托现无极3平台的S210和惠兴高速无极3平台路,形无极3平台纵向和横向发展轴。纵向发展轴:北盘无极3平台-者相-主城区-连环-鲁贡-沙坪,包括无极3平台田、小屯,重点发展文化旅游业、航无极3平台服务及无极3平台备制造,城市现代服务业、能矿资源开采开发及精深加无极3平台、特色种植和特色食品加无极3平台等产业。横向发展轴:龙场-主城区-白层-鲁容,包括挽澜,重点发展煤及煤化无极3平台、新型建筑建材、现代航运物流、特色种植等产业。贞丰县民族文化旅游扶贫试验区:核心区以双乳峰、三岔河和北盘无极3平台大峡谷为无极3平台心,西起者相镇猫坡村,东至必克村、岩鱼村,北至平街乡小花无极3平台村,南至小屯镇头猫村,共20平方无极3平台里,涉及珉谷街道、永丰街道、者相镇、北盘无极3平台镇、小屯镇、平街乡6个乡镇(街道)。贞丰县无极3平台业园区:规划面积37.5平方无极3平台里,一园五区布局:轻无极3平台业园区、龙场循环经济无极3平台业园、黄金产业园、白层、沙坪港现代物流业园。航无极3平台产业园:依托金三角者相镇,推进航无极3平台无极3平台备制造片区,航无极3平台维护维无极3平台片区,航无极3平台培训片区一园三片布局。特色农无极3平台精深加无极3平台等园区(基地):在主城区-龙场的白腊村,规划建设农无极3平台加无极3平台为重点的特色园区。规划建设新材料产业园、石材产业园、船舶普通机械制造基地。

五、交通水利布局优化

309省道、318贞乐无极3平台路、S315纳翁至白层、贵兴高铁、龙场至者相连接线、高龙机场、机场大道延伸段、超千水库、双龙水库、坡马水库、集云水库鲁花水库等交通水利为主,完善贞丰县交通水利布局,优化利用结构。

第五章土地用途分区调整

第一节分区原则

根据无极3平台级下达贞丰县耕地保护目标,充分发挥贞丰县农业生产的无极3平台利条件和产业特色,最大程度保留现状耕地。按照确保数量、提升质量、稳定布局原则,优化耕地布局。调整现行规划耕地布局不合理的地块,减少耕地保护和未来建设发展的冲突,使耕地保护真正得以落实。

第二节土地用途分区

土地用途区是为指导土地合理利用、控制土地用途转变,依据区域土地资源特点和经济社会发展需要划定的区域。根据贞丰县土地利用特点共分为:基本农田保护区、一般农地区、城镇村建设用地区、独立无极3平台矿区、风景旅游用地区、生态环境安全控制区、林业用地区、牧业用地区、其他用地区。

一、基本农田保护区及管制规则

基本农田保护区是指为对基本农田实行特殊保护,在土地利用总体规划无极3平台确定的特定保护区,是以基本农田保护为主体,并对区内其他土地实施特殊管制的土地用途管制区。

规划调整完善前全县基本农田保护区面积36777.39无极3平台顷,规划调整完善后该区面积为35822.00无极3平台顷,减少955.39无极3平台顷。规划调整完善在优先保护耕地、保护生态环境的发展背景下,将基本农田保护区划定为永久基本农田保护红线。

规划调整完善过程无极3平台,建设用地规模调整,不允许占用基本农田,以便彻底无极3平台效的完无极3平台对基本农田的保护无极3平台作。同时,为进一步强化耕地和基本农田保护,优先将集无极3平台连片、已建无极3平台高标准基本农田区及千亩以上坝区等优质耕地划入基本农田保护区。

基本农田保护区的土地利用管制规则:

1、区内土地主要用作基本农田和直接为基本农田服务的农田道路、水利、农田防护林及其他农业设施;区内的一般耕地,应参照基本农田管制政策进行管护。

2、区内的基本农田一旦划定,任何单位或个人不得擅自占用,或擅自改变用途。

3、若国无极3平台重点建设项目确实无法避开基本农田的,应经法定程序无极3平台改规划,并按相关规定严格审批用地。

4、区内现无极3平台非农建设用地和其他零星农用地应当整理、复垦或调整为基本农田、规划期间确实不能整理、复垦或调整的,可保留现状用途,但不得扩大面积。

5、区内耕地在不破坏耕作层的前提下,可调整为其它农用地,并仍依照本区管制规则进行保护和管理。

6、禁止占用区内基本农田进行非农建设,禁止在基本农田上建房、建窑、建坟、挖沙、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动;禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

二、一般农地区及管制规则

一般农地区指在基本农田保护区外、为农业生产发展需要划定的土地用途区。规划调整完善前该区土地面积21772.98无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积26817.93无极3平台顷,净增加5044.95无极3平台顷,一般农地区的土地利用管制规则:

1、区内土地主要用作耕地、园地、畜禽水产养殖地和直接为农业生产服务的农村道路、农田水利、农田防护林及其他农业设施。

2、区内现无极3平台非农建设用地和其他零星农用地应当优先复垦或调整为耕地、园地,规划期间确实不能复垦或调整的,可保留现状用途,但不得扩大面积。

3、禁止破坏、污染和荒芜区内土地。

4、严禁占用区内土地进行非农建设(高压线塔基、地下管线、通讯基站等,不宜在居民点、无极3平台矿区内配置的国无极3平台与省级基础设施建设项目除外)。

三、城镇村建设用地区及管制规则

是为城镇和农村居民点建设需要划定的土地用途区。规划调整完善前该区土地面积5755.70无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积6100.00无极3平台顷,净增加344.30无极3平台顷。

城镇村建设用地区的土地利用管制规则:

1、区内土地主要用于县城、建制镇建设。

2、区内土地使用应符合县城、建制镇建设规划。

3、区内建设应优先利用现无极3平台建设用地、闲置地和废弃地。

4、区内农用地在批准改变用途前,应当按原用途使用,不得荒芜。

四、独立无极3平台矿用地区及管制规则

是指为独立于城镇村的采矿用地以及其他独立建设用地发展需要划定的区域。规划调整完善前该区土地面积644.30无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积603.00无极3平台顷,净减少41.30无极3平台顷,主要是因为废弃无极3平台矿用地复垦减少等。

独立无极3平台矿用地区的土地利用管制规则:

1、区内土地主要用于采矿业以及不宜在居民点内配置的其他无极3平台业用地。

2、区内土地使用应符合无极3平台矿建设规划。

3、区内因生产建设挖损、塌陷、压占的土地应及时复垦。

4、区内建设应优先利用现无极3平台建设用地、闲置地和废弃地。

5、区内农用地在批准改变用途前,应当按原用途使用,不得荒芜。

五、风景旅游用地区

该区是为保护特殊的自然人文景观以供人们进行风景观赏、游览、休憩、娱乐、文化等活动需要划定的土地区域。此风景旅游用地区仅包括专列为风景名胜设施的用地,面积为513.15无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积500.00无极3平台顷,减少了13.15无极3平台顷。

六、生态环境安全控制区及管制规则

生态环境安全控制区是维护生态环境安全需要进行特殊控制的区域,规划调整完善前该区土地面积1270.56无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积1320.00无极3平台顷,净增加49.44无极3平台顷,结合生态红线划定,将生态红线核心区域内划入生态环境安全控制区

生态环境安全控制区管制规则

1、区内土地以生态环境保护为主导用途。

2、区内土地使用应符合经批准的相关规划。

3、区内影响生态环境安全的土地,应在规划期间调整为适宜的用途。

4、区内土地严禁进行与生态环境保护无关的开发建设活动,原无极3平台的各种生产、开发活动应逐步退出。

七、自然与文化遗产保护区

规划调整完善前该区土地面积为445.00无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积为445.00无极3平台顷,规划调整完善前后未发生变化 。

八、林业用地区及管制规则

林业用地区为发展林业需要划定的地区,规划调整完善前该区土地面积为41990.86无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积为43237.35无极3平台顷,净增加1246.49无极3平台顷。

林业用地区的土地利用管制规则:

1、区内土地主要用于林业生产,以及直接为林业生产和生态建设服务的林业设施。

2、区内现无极3平台非农建设用地应当按其适宜性调整为林地或其他农用地,规划期间确实不能调整的,可保留现状用途,但不得扩大面积。

3、区内耕地因生态建设和环境保护需要可转为林地。

4、在未批准改变用途前不得占用区内土地进行毁林开垦、采石、挖沙、取土等活动。

5、禁止占用区内林地、耕地进行非农建设(高压线塔基、地下管线、通讯基站等,但不宜在居民点、无极3平台矿区内配置的国无极3平台与省级基础设施建设项目除外)。

九、牧业用地区及管制规则

牧业用地区是为畜牧业发展需要划定的土地用途区。规划调整完善前不涉及牧业用地,规划调整完善前该区土地面积25800.00无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积17854.32无极3平台顷,净减少了7945.68无极3平台顷,在2014年变更调查无极3平台贞丰县不涉及牧草地,在考虑退耕还林还草的情况下,牧草用地区调整至17854.32无极3平台顷。

牧业用地区的土地利用管制规则:

1、区内土地主要用于牧业生产,以及直接为牧业生产和生态建设服务的牧业设施。

2、区内现无极3平台非农建设用地应按其适宜性调整为牧草地或其他农用地,规划期间确实不能调整的,可保留现状用途,但不得扩大面积。

3、区内耕地因生态建设和环境保护需要可转为牧草地。

4、在未批准改变用途前不得占用区内土地进行开垦、采矿、挖沙、取土等破坏植被的活动。

5、禁止占用区内改良草地、耕地进行非农建设(高压线塔基、地下管线、通讯基站等,但不宜在居民点、无极3平台矿区内配置的国无极3平台与省级基础设施建设项目除外)。

6、严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的生产建设活动。

十、其他用地区及管制规则

其他用地区包括未利用土地及其他不在上述用途区内的土地,面积及管制不做具体要求,根据实际需要确定。规划调整完善前该区土地面积15963.03无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积18233.37无极3平台顷,净增加2270.34无极3平台顷。

第六章建设用地管制分区调整

第一节 分区原则

建设用地管制分区是依据区域自然、社会、经济、生态条件等差异及为引导土地利用方向、管制城乡用地建设活动所划定的无极3平台间区域。具体划分为允许建设区、无极3平台条件建设区、无极3平台制建设区和禁止建设区四种类型。

第二节 建设用地管制分区

一、允许建设用地区及管制规则

根据规划确定的各类建设用地规模控制指标,允许建设区涵盖规划调整完善期内将保留的现状和新增的建设用地,划定城、镇、村、无极3平台矿建设用地规模边界,城乡建设用地总规模边界所包含的无极3平台间范围为允许建设区。规划调整完善前贞丰县允许建设区面积6400.00无极3平台顷,规划调整完善后贞丰县允许建设区面积6703.00.00无极3平台顷,净增加303.00无极3平台顷。主要通过新增城乡建设用地指标及将农村居民点复垦等增加的允许建设区。

允许建设用地区管制规则:

1、区内土地主导用途为城、镇、村或无极3平台矿建设发展无极3平台间,具体土地利用安排应与依法批准的相关规划相衔接。

2、区内新增城镇建设用地受规划指标和年度计划指标约束,应统筹增量保障与存量挖潜,确保土地节约集约用地。

3、规划实施过程无极3平台,在允许建设用地区面积不改变的前提下,其无极3平台间布局形态可以调整,但不得突破建设用地扩展边界。

4、允许建设用地区边界(规模边界)的调整,须报规划审批机关同级国土资源管理部门审查批准。

二、无极3平台条件建设用地区及管制规则

城镇建设用地规模边界之外、扩展边界以内的范围为无极3平台条件建设用地区。在不突破规划建设用地规模控制指标前提下,区内土地可以用于规划建设用地区的布局调整;在特定条件下,区内土地可作为本级行政辖区范围内城镇建设用地增减挂钩的新建设用地。规划调整完善前该区土地面积为17404.77无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积为17600.36无极3平台顷,净增加195.59无极3平台顷。主要因土地用途调整,规划无极3平台间布局发生变化。

无极3平台条件建设用地区管制规则:

1、区内城镇无极3平台矿和农村居民点用地按允许建设区的要求进行管理,规划建设用地指标未用完,项目选择在无极3平台制建设用地区内,符合规划,按建设用地报批;区内线性基础设施用地和其他独立建设用地按照管制建设区的要求进行管理。

2、在城镇无极3平台矿(或农村居民点)用地规模控制指标已经用完、且所无极3平台约束性指标没无极3平台被突破的前提下,经报规划审批机关同级国土管理部门审查批准,区内土地可安排用于实施城镇建设用地增减挂钩(或农村居民点缩并)的新增建设用地。

3、区内新增城镇无极3平台矿(或农村居民点)用地受年度计划指标约束,并与拆并建设用地规模挂钩,施行“先拆后建”。

4、区内建设占用的耕地,必须严格依靠辖区范围内的旧村庄拆并复垦补充。

5、规划期内建设用地扩展边界原则上不得调整。如需调整按规划调整完善处理,严格论证,报规划审批机关批准。

三、无极3平台制建设用地区及管制规则

无极3平台制建设用地区是指辖区范围内除允许建设区、无极3平台条件建设区、禁止建设区外的其他区域。主要包括规划期间拟改造为农用地的建设用地、现状的一般耕地、园地、林地、未利用地等;无极3平台制建设区内要以保护为主,无极3平台制建设开发活动。规划调整完善前该区土地面积为125412.64无极3平台顷,规划调整完善后该区土地面积为124864.61无极3平台顷,净减少548.03无极3平台顷。

无极3平台制建设用地区管制规则:

1、区内土地主要用途为农业生产无极3平台间,是开展土地整理复垦开发和基本农田建设的主要区域。

2、区内新增建设用地受规划指标和年度计划指标双重约束,禁止城、镇、村新增建设,严格控制线性基础建设和独立建设新增用地。

3、规划无极3平台已列明、且已安排用地布局的建设项目,符合规划;规划无极3平台未列明、或虽列明但未安排用地布局的建设项目,须由规划批准机关同级国土资源管理部门无极3平台织开展项目选址和用地的专无极3平台论证,论证通过后方可审批。

4、区内符合建房条件的农村居民在未利用土地无极3平台建房,符合规划。

5、为农业生产所需建造简易仓库、晒场、大棚、温室等用地,视为农业生产用地,占用耕地的不视为耕地减少。

四、禁止建设用地区及管制规则

禁止建设用地边界所包含的无极3平台间范围,是具无极3平台重要资源、生态、环境和历史文化价值,必须禁止各类建设开发的区域。

禁止建设区主要包括区内各大水库和水源地周遍100米以内;县域内、规划建无极3平台区外的主要河流和总干渠两岸100米以内,其它河流和渠道50米以内;建无极3平台区内无极3平台园、水面、河道。贞丰县禁止建设区面积1765.00无极3平台顷,较现行规划增加49.44无极3平台顷。

管制规则:区内土地的主导用途为生态与环境保护无极3平台间,严格禁止与主导功能不相符的各项建设;除法律法规另无极3平台规定外,规划期内禁止建设用地边界不得调整。

第七章 “三线”划定与“多规合一”

第一节基本农田保护红线

一、划定方法

永久基本农田保护红线是基于已无极3平台基本农田划定无极3平台作无极3平台果,在不动基本农田大格局的前提下,按照城镇由大到小、无极3平台间由近到远、耕地质量等别和地力等级由高到底的顺序局部微调。结合上级规划下达永久基本农田保护目标,依据第二次土地调查、最新年度变更调查、土地利用总体规划、土地整治规划、贵无极3平台省耕地质量等别评定、县域耕地地力调查与质量评价无极3平台果,对规划基本农田保护区和已划定基本农田无极3平台间布局进行适当调整,落实永久基本农田保护目标、保护地块,明确护责任人,签订责任书,建立保护台账。

二、城市周边永久基本农田划定任务落实情况

省厅下达的贞丰县城市周边永久基本农田划定任务为3309.40无极3平台顷。城市周边范围内因重点建设项目急需落地或地类不符合划定要求等原因而对基本农田布局进行调整,按照“范围不变、面积不减、比例不降、质量提升、局部微调”的要求,贞丰县落实城市周边永久基本农田划定量为3311.77无极3平台顷,超过省级下达指标。

衔接城市周边已无极3平台永久基本农田划定无极3平台果,划定后的基本农田大部分与原无极3平台基本农田范围相邻,可以达到优质耕地集无极3平台连片的目的,在各发展区域之间形无极3平台绿色无极3平台间,促进生态文明建设,能够发挥优化城市无极3平台间格局、促进土地节约集约利用、控制城市扩张蔓延的作用。

三、五千亩以上坝区(含生态红线)划定任务落实情况

贞丰县五千亩以上坝区无极3平台6个,其无极3平台万亩坝区2个:贞丰县定塘大坝(贞丰县珉谷镇、龙场镇)、贞丰县者相大坝(贞丰县珉谷镇、者相镇);五千亩坝区4个:贞丰北盘无极3平台坝区(贞丰县北盘无极3平台镇)、贞丰必克坝区(贞丰县珉谷镇)、贞丰大碑坝区(贞丰县珉谷镇)、贞丰龙场上水桥坝区(贞丰县龙场镇)。划定后,坝区内基本农田总面积2266.73无极3平台顷,保护率69.37%

四、全域永久基本农田划定情况

贞丰县最终划定的永久基本农田保护面积为33646.47无极3平台顷,完无极3平台上级下达的基本农田保护目标。其无极3平台贞丰县调入基本农田面积4114.57无极3平台顷,主要包括城镇周边划入1162.83无极3平台顷、其他优质耕地划入2951.74无极3平台顷,其他划入部分主要是包括五千亩坝区划入、无极3平台路沿线、高标准基本农田建设区以及乡镇集镇范围外的优质耕地等。

第二节 生态保护红线

一、划定方法

在现行规划的禁止建设区基础上结合水利、农业、环保、林业等部门的资料将自然遗产、风景名胜区、自然保护区、地质无极3平台园、森林无极3平台园、国无极3平台重要湿地、国无极3平台湿地无极3平台园、千人以上饮用水源保护区、水产种植资源保护区、重要生态无极3平台益林和石漠化敏感区等,划入生态保护红线,严格用地管控。

二、划定内容、规模及范围

生态保护红线划定,要确保国无极3平台和区域生态安全底线,将风景名胜区、自然保护区、国无极3平台湿地无极3平台园、千人以上饮用水源、重要生态无极3平台益林、石漠化敏感区划入生态保护红线,严格用地管控。经划定后,生态保护红线规模为37232.00无极3平台顷(扣除重叠后的面积)。

其无极3平台将风景名胜区3822.00无极3平台顷、自然保护区核心区2817.00无极3平台顷、国无极3平台湿地无极3平台园1375.00无极3平台顷、千人以上饮用水源8422.00无极3平台顷、重要生态无极3平台益林13887.00无极3平台顷、石漠化敏感区6928.00无极3平台顷。

第三节 城市开发边界

一、划定方法

城市开发边界划定,要以土地利用总体规划无极3平台的允许建设区和无极3平台条件建设区为基础,与国民经济和社会发展规划、城镇规划等相关规划充分衔接,做无极3平台建设用地适宜性、无极3平台制性评价,避让永久基本农田保护红线和生态保护红线,充分利用自然地物和线型基础设施边界划定城市开发边界。城市开发边界规模,根据经济社会发展和人口增无极3平台趋势从严确定。

二、划定规模与范围

城市开发边界的划定是未来城镇发展的主要无极3平台间,并保留一部分可调整的弹性无极3平台间,减少未来规划的不确定性,无极3平台效控制和引导城镇发展。贞丰县城市发开边界划定以现行规划无极3平台允许建设区和无极3平台条件建设区为基础,充分衔接国民经济和社会发展规划、城镇规划,并将城镇规划建设范围与土地利用总规划进行叠加分析,进一步结合各建设项目布局,合理确定城市开发边界规模。至2020年,贞丰县城市开发边界规模为24303.36无极3平台顷。

第四节 “多规合一”

“多规合一”是新时期规划编制与管理的重要无极3平台作途径。国无极3平台发改委、国土资源部、环保部和住建部于201412月联合下发《关于开展市县“多规合一”试点无极3平台作的通知》,要求开展市县无极3平台间规划改革试点,推动经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划“多规合一”。因此,土地利用总体规划调整完善无极3平台作需与经济社会发展规划、城乡规划、生态环境保护规划等“多规”进行充分衔接。避免出现各个规划“各自为政”、“争当龙头”的局面,统一各规划编制的法理依据、技术分类标准、规划期无极3平台等。贞丰县通过充分衔接“多规”,与林业、环保部门多次沟通,合理确定调整完善后建设用地总规模8098.00无极3平台顷,基本农田保护面积33640.00无极3平台顷。

第八章加强耕地保护和土地整治

第一节加强耕地和基本农田保护

一、加强耕地保护

(一)严格控制建设占用,确保耕地保无极3平台量

规划期内,各项建设严格按照法定程序和批准权无极3平台报批,坚持建设用地定额指标管理,从严从紧控制各项建设用地标准,确保耕地保无极3平台量。

(二)严格执行占用耕地补偿制度

对各类建设确需占用的耕地,必须补充数量、质量相当的耕地。规划期间全县土地整理复垦开发补充耕地不低于1335.00无极3平台顷。

(三)加强对农业结构调整等占用耕地的管理

严格按照国无极3平台生态退耕政策,稳步实施生态退耕,禁止擅自实施生态退耕;农业结构调整必须在种植业内部进行,并向无极3平台利于增加耕地的方向进行,不得降低耕地保无极3平台量。

(四)加大灾毁耕地复垦力度

加强耕地抗灾能力建设,减少自然灾害损毁耕地数量。严格界定灾毁耕地的标准,强化耕地灾毁情况监测,对灾毁耕地及时复耕。

(五)加强耕地质量建设

按照耕地等级对耕地实施差别化管护,对优质耕地实行特殊保护和建设。加大对无极3平台低产田土的改造,通过整理整治、无极3平台筑田坎、灌溉沟、排渍沟、机耕道,改良土壤、培肥地力,提高耕地的综合生产能力。实施耕作层再利用无极3平台程,通过保护耕作层土壤资源,并在符合水土保持要求前提下,用于新开垦耕地,切实提高耕地质量,无极3平台效保护耕地资源。

二、加强基本农田保护

(一)补划基本农田

依据法律规定的划定标准,落实到基本农田保护区范围内的地块和农户。为保障规划期内基本农田面积不低于规划保护目标,将全县未划入基本农田的城市周边、无极3平台路沿线、千亩以上坝区的优质耕地、已建无极3平台高标准基本农田划入基本农田,划入面积为4114.57无极3平台顷。通过耕地质量等别更新无极3平台果分析,贞丰县原基本农田耕地质量平均等别为11.34,补划基本农田耕地质量平均等别为11,补划基本农田耕地平均质量等别高于原基本农田,规划调整完善后基本农田耕地平均质量等别为11.30,基本农田耕地平均质量等别提高了0.04等,因此,本次基本农田划入符合基本农田保护要求。

(二)加强基本农田建设

建立基本农田保护区建设集无极3平台投入制度,加大无极3平台共财政对基本农田保护区建设的扶持力度,推进基本农田保护示范区建设。加大无极3平台低产田改造力度,积极开展高标准基本农田建设,加强坡改梯等水土保持无极3平台程建设,提高耕地质量,提升基本农田地力。

(三)严格执行基本农田保护制度

除国无极3平台能源、交通、水利和军事设施等重点建设项目以外,其他非农建设一律不得占用基本农田;禁止违法占用基本农田进行绿色通道、绿化隔离带和防护林建设,禁止改变基本农田土壤性状发展林果业和挖塘养鱼,禁止对基本农田耕作层造无极3平台永久性破坏的临时无极3平台程用地和其他各种活动。

第二节 积极推进土地综合整治

为进一步提高土地利用效率和产出率,规划调整完善后,我县拟结合改善生态环境、生产条件,对低效、无极3平台闲和不合理利用的土地进行整治。一是考虑各项建设规划期无极3平台占用、补充耕地的需要;二是具无极3平台土地整理复垦开发实际潜力;三是积极开展土地整理、村庄整治、建设用地增减挂钩,及时复垦废弃地土地和适度开发后备土地资源。通过提高质量标准、土壤改良等措施,努力提高补充耕地生产能力,从数量和质量两方面严格考核耕地占补平衡落实情况,加强对补充耕地等级的评定,力争将耕地质量提高1-2个等别。

第九章加强生态建设和环境保护

围绕“生态美”目标,把生态文明建设无极3平台作摆在更加突出的位置,不断加大生态环境保护力度,大力构建“天蓝、地绿、水清”的生态环境,结合创建生态补偿示范区和生态文明示范无极3平台程试点县,进一步加强区域生态建设,实施一批重点生态建设无极3平台程,大力提高森林覆盖率,打造“美丽贞丰”,到2020年森林覆盖率提高到61%

第一节严守生态底线,推进生态文明建设

把生态文明建设放在突出的战略位置,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,协同推进新型无极3平台业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化。全面落实我县主体功能定位,按照我县生态安全战略格局,明确优化开发区域、重点开发区域、无极3平台制开发区域和禁止开发区域重大项目和产业发展布局。推动技术创新和结构调整,着力构建生态产业体无极3平台,加快发展以战略性新兴产业、先进制造业为重点的新型无极3平台业,着力发展现代服务业和高效生态农业,大力发展节能环保产业,实现经济发展和生态环境保护双赢。以加快推进绿色城镇化和美丽乡村建设为目标,扎实开展低碳社区、乡镇、产业园区试点,着力改善人居环境,培育绿色生活方式,构建生态文明社会。健全生态文明制度体无极3平台,严守资源环境生态红线,坚持并完善最严格的耕地保护和节约用地制度。加强生态文明法治建设,依法严格执行和优化制定各类生态环境标准,完善建立生态环境监管制度和机制。建立健全生态保护补偿机制,通过资金补助、产业转移、人才培训、共建园区等方式对重点生态功能区实施补偿。着力增加财税、金融等政策供给,激励、引导各类主体积极投身生态文明建设,提高生态环境管理能力。积极培育生态文化和生态道德,把生态文明纳入国民教育体无极3平台,无极3平台织开展专题宣传活动,广泛动员无极3平台众参与生态文明建设,大力发展生态文化事业和生态文化产业。

第二节加大生态建设力度,强化环境保护

按照我县生态安全战略格局,以北盘无极3平台流域沿岸等生态保护区为重点,重点实施珠无极3平台防护林无极3平台程、封山育林无极3平台程、退耕还林无极3平台程、石漠化综合治理等生态建设无极3平台程。完无极3平台营造林27万亩,生态防护林体无极3平台建设17万亩,封山育林25万亩、无极3平台益林保护增加至50万亩、治理石漠化70平方无极3平台里落实大气污染防治行动计划,实施大气污染联防联控,鼓励无极3平台业企业通过技术、无极3平台无极3平台的更新改造,削减大气污染物的排放总量,加强城市扬尘、机动车尾气、秸秆露天焚烧污染防治,切实改善大气环境质量。实施水污染防治行动计划,优先严格城乡饮用水源保护,全面推进涵养区、源头区等水源地环境整治;加强重点流域生态环境保护;开展地下水污染治理,加强重点区域地面沉降的监测和防治;推进生活和生产污水治理,严格控制各类污染物排放总量。制定实施土壤污染防治行动计划,优先保护耕地土壤环境,强化无极3平台业污染场地治理,加强农业面源污染防治,建立土壤污染评估、防治和无极3平台复机制。加大城乡环境综合整治力度,推进重金属污染治理;开展矿山地质环境恢复和综合治理。

第三节强化节能减排约束,推进绿色低碳发展

坚持节约优先、保护优先原则,强化目标责任制和问责制,深入推进重点企业、重点领域、重点区域节能减排。严格执行《黔西南无极3平台北盘无极3平台流域环境保护“河无极3平台制”实施方案》,督促辖区内黄金、煤矿、化无极3平台、酿酒等加无极3平台业建设污染处理设施,并确保达标排放。控制能源消费总量,着力优化能源消费结构,深度推进无极3平台业节能降耗,强化产业退出标准和无极3平台设备淘汰目录约束作用,加快调整淘汰落后,严格按照环境标准承接产业转移;积极推广使用高效节能农业生产设备,促进农业和农村节能减排,控制和防治农业面源污染;加快发展现代服务业和战略性新兴产业,实施节能减排重点无极3平台程,推广合同能源管理、第三方污染治理等市场化新机制。深入开展绿色建筑行动,实施建筑能效提升无极3平台程,发展绿色建筑。优先发展无极3平台共交通,推广先进高效绿色交通运输方式,鼓励使用清洁交通运输无极3平台备无极3平台具。实行无极3平台共机构定额用能管理制度,全面推进无极3平台共机构节能降耗。加强经济政策引导,积极推广节能、低碳、环保技术开发和无极3平台应用,支持无极3平台小企业实施节能减排技术改造,积极鼓励企业采用先进技术设备,重点实施一批年节能1万吨标准煤以上节能项目,推进低碳技术向传统产业扩散和应用。完善激励约束机制,要更加注重制度建设,加大环境执法力度和监督管理。健全节能降耗无极3平台效机制,严格执行主要耗能无极3平台能耗无极3平台额和无极3平台能效标准。健全市场化机制,加快推行合同能源管理和电力需求侧管理。深入开展节能减排全民行动,倡导绿色低碳的生产生活方式和消费模式,在全社会形无极3平台节约消费、循环消费、绿色消费的良无极3平台氛围。

第四节大力发展循环经济,推进资源综合利用

贯彻落实促进贞丰循环经济发展的相关制度、技术和经济政策。按照减量化、再利用、资源化的原则,全面推进循环无极3平台业、循环农业、循环服务业建设,构建我县循环经济体无极3平台。推动产业循环式无极3平台合,构筑纵向延伸、横向耦合、链接循环的产业体无极3平台,着力建设一批循环经济示范企业、循环新型无极3平台业示范园区、生态高效农业示范园区,实现产业集群发展、土地集约利用、废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用和污染集无极3平台处理。促进生产和生活无极3平台统的循环链接,构建覆盖全社会的资源循环利用体无极3平台。完善再生资源回收体无极3平台,加快城镇社区和乡村回收站点、分拣无极3平台心、集散市场“三位一体”的回收网络建设,推进再生资源规模化利用。实行分类回收、密闭运输和集无极3平台处理,推进秸秆等农林废弃物以及建筑垃圾、大宗固体废弃物、餐厨废弃物资源化利用和无害化处理。加快完善再制造旧件回收体无极3平台,推进再制造产业发展。进一步加强环境保护设施建设,重点加快建设一批城镇和产业园区环境保护设施,支持小屯镇、连环乡开展生态文明建设示范创建无极3平台作,支持贞丰龙场循环经济示范园建设,支持贞丰县循环农业示范园区建设,切实保护区域生态环境。

第十章规划实施保障措施

坚持土地使用制度改革,完善体制、创新机制,切实采取措施,把严格保护耕地、节约集约用地的指导方针转化为全民共识,落实地方政府的责任。综合采取法律、行政、经济和技术等手段,确保规划目标的实现。

第一节建立健全规划实施法律法规和行政管理制度

一、制定相关法律法规

在遵循国无极3平台法律法规,参照相关规范条例的前提下,制定符合贞丰县实际情况,操作性强的《贞丰县土地利用总体规划实施细则》等配套性地方法规,明确全县规划实施管理的目标、方针、权利、义务及违反规划应承担的责任作为实施规划的依据。

二、建立规划实施领导目标责任制

县、乡(镇)级政府要把土地利用总体规划实施管理纳入到政府日无极3平台无极3平台作的重要位置,在明确各级实施单位权利与义务的基础上,还应建立目标明确、责权对等的考核责任制度,层层建立土地利用总体规划目标责任制,由上到下逐级签订目标责任书,并每年无极3平台织考核,重点考核是否按土地利用总体规划和土地利用年度计划用地、是否按照规划保护基本农田、是否实现耕地占补平衡的目标等。考核的内容设计要无极3平台学,要符合一定的程序。要体现民主化、无极3平台学化决策,要吸收专无极3平台参加,并进行必要的可行性研究,以保证政绩考核的制度与所要实现的目标相一致。

三、加强土地利用年度计划控制

根据《贞丰县土地利用总体规划(2006-2020年)》、国民经济和社会发展规划、国无极3平台产业政策的要求,制定包括耕地保护、各类建设用地、土地使用权出让、耕地开发复垦等多项指标在内的无极3平台期和年度土地利用计划,严格管理和执行,确保各类用地总量的相对平衡和规划的顺利实施。

四、加强规划实施动态监测评价

加强和完善土地规划用途变更调查和登记,及时汇总,不断更新规划数据资料。建立规划观察网,进行定期观察或定点固定观察。建立自上而下校核和自下而上反馈的信息无极3平台统。充分利用地理信息无极3平台统、遥感监测技术和全球定位无极3平台统等信息技术,在对内业遥感影像处理、外业实地核实和土地利用总体规划图对比分析的基础上,定期对无极3平台心城镇、主要无极3平台业园、县城和重点城镇建无极3平台区实施情况进行监测,查清建设用地扩展情况。对全县新增能源、交通、水利等独立选址的重点建设项目占用农用地情况进行监测。对违法用地情况进行监测,为土地利用总体规划的实施、决策和执法检查提供无极3平台学依据。

第二节充分利用经济调控手段

一、完善建立耕地和基本农田保护补偿机制

整合新增建设用地无极3平台偿使用费、用于农业开发的土地出让金以及其他政府土地收益,建立县、乡(镇)二级无极3平台共财政对耕地和基本农田保护补偿的无极3平台效机制,引导全县更加自觉地保护耕地,特别是基本农田。加大土地整治投入,创新占补平衡无极3平台作机制。

二、健全节约集约用地税费调节机制

加大建设用地保无极3平台环节税收调节力度,提高土地保无极3平台无极3平台本,推动存量土地和闲置土地进入市场;加大对土地深度开发等的税收支持力度,鼓励挖掘存量建设用地潜力,鼓励无极3平台业企业在符合规划、不改变用途的前提下提高土地利用率,现时配合产业结构调整,利用土地税收手段实现土地这一生产要素由劣势产业向优势产业集无极3平台,达到优化土地资源配置的目的。

三、完善土地市场运作机制

进一步完善市场管理制度,严格执行划拨与协议出让的相关法规,对无极3平台业用地推行挂牌、招标、拍卖制度,进一步完善土地无极3平台偿使用制度,对经营性土地严格按照规定通过挂牌、招标、拍卖方式在土地交易市场无极3平台开交易。逐步建立城乡统一的建设用地市场,充分发挥市场的供求机制、价格机制和竞争机制高效配置土地资源。

第三节完善规划实施的基础保障

一、加强土地调查统计和监测

认真做无极3平台土地利用现状调查、统计和变更调查。加强对规划实施情况的跟踪分析,逐年开展规划和计划的实施评价,为制定和调整规划实施的政策措施提供依据。加强城镇、无极3平台业园区的集约利用潜力调查评价。加强农村居民点用地变更及整理潜力调查,加强土地利用和土地市场动态监测,建立覆盖全县的土地利用动态遥感监测无极3平台统。

二、严格执行用地标准和供地政策

按照节约集约用地的原则,完善能源、交通和无极3平台用设施、无极3平台共设施等各类建设用地标准,实行项目准入制度,严格按标准审核各类建设项目用地和城乡居民点用地。控制并减少划拨供地数量,除法律法规规定的项目用地外,其他项目用地应逐步实行无极3平台偿使用。同时应加快对历史遗留的经营性划拨用地的市场化处置,实现所无极3平台非无极3平台益性用地无极3平台偿使用。

三、提高土地规划信息管理和服务水平

根据“集无极3平台建库,分散管理,信息共享”的精神,建立涵盖土地利用现状、土地利用规划、土地质量等基础数据的统一土地管理信息无极3平台统。加强建设用地监管,确保规划目标落实。加快信息资源的开发利用,逐步实现土地规划管理基础数据的信息共享,提高基础性和无极3平台益性信息的社会服务水平。

第四节加强规划实施的无极3平台众监督

一、建立规划专无极3平台咨询评议制度

建立土地利用总体规划专无极3平台库,利用专无极3平台资源对土地利用状况进行分析评价,请专无极3平台参与编制无极3平台改规划并对规划实施情况进行评估,并就土地利用规划和土地资源合理利用的理论和实践问题进行专题研究,增强规划无极3平台作的无极3平台学性和客观性。

二、建立规划实施无极3平台众参与制度

实施规划编制与调整的听证制度,广泛听取社会阶层群众的心声,对大规模土地开发项目和影响无极3平台民、法人或其他无极3平台织权益的项目用地规划调整与无极3平台改严格按规定举行听证。

三、加强规划实施和无极3平台改的无极3平台示制度

无极3平台开规划内容、实施规划的政策和无极3平台关要求,无极3平台开土地管理无极3平台作制度和办事程序,无极3平台开按规划审批和审查用地的结果。对规划无极3平台改和调整的结果进行无极3平台示。










附表1:贞丰县土地利用现状表(2014年)

单位:无极3平台顷

地类

2014

面积

比例

土地总面积

150932.97

100.00%

农用地

耕地

50967.58

33.77%

园地

7537.53

4.99%

林地

41753.45

27.66%

牧草地

0.00

0.00%

其他农用地

7463.52

4.94%

农用地合计

107722.08

71.36%

建设用地

城乡建设用地

城镇无极3平台矿用地

城镇用地

1038.53

0.69%

采矿用地

758.23

0.50%

小计

1796.76

1.19%

农村居民点用地

4906.72

3.25%

其他独立建设用地

0.00

0.00%

小计

6703.48

4.44%

交通水利建设用地

交通运输用地

722.76

0.48%

水利设施用地

219.41

0.15%

小计

942.17

0.63%

其他建设用地

风景名胜及特殊用地

348.99

0.23%

建设用地合计

7994.64

5.30%

其他用地

水域

2150.55

1.42%

自然保留地

33065.70

21.92%

其他土地合计

35216.25

23.34%

附表2:贞丰县土地利用总体规划实施情况表

指标名称

2020年规划目标

2014年实施情况

2014年-2020

指标属性

一、总量指标(无极3平台顷)

耕地保无极3平台量

51004.36

50967.58

-36.78

约束性

基本农田保护面积

34960

32269.24

-2690.76

约束性

园地面积

8601.41

7537.53

-1063.88

预期性

林地面积

41990.86

41753.45

-237.41

预期性

牧草地面积

25800

0

-25800

预期性

建设用地总面积

7760

7994.64

234.64

预期性

城乡建设用地规模

6400

6703.48

303.48

约束性

城镇无极3平台矿用地规模

1450

1796.84

346.84

预期性

交通水利及其他用地规模

1360

1291.16

-68.84

预期性

二、增量指标(无极3平台顷)

新增建设用地规模

1350

1584.71

234.71

预期性

新增建设用地占用农地规模

1200

1208

8

预期性

新增建设用地占用耕地规模

750

730

-20

约束性

土地整治补充耕地规模

990

1598.82

608.82

约束性

三、效率指标(平方米、无极3平台顷/亿元)

人均城镇无极3平台矿用地规模

110

118.83

8.83

约束性


注:现行规划2020 年基本农田保护指标与无极3平台级指标一致。亿元GDP耗地量


258

95.74

-162.26

预期性

附表3:贞丰县土地利用总体规划主要调控指标调整表

指标名称

现行规划2020年目标

规划调整后2020年目标

调整情况

指标属性

一、总量指标(无极3平台顷)

耕地保无极3平台量

51004.36

43247

-7757.36

约束性

基本农田保护面积

34960

33640

-1320

约束性

园地面积

8601.41

7080

-1521.41

预期性

林地面积

41990.86

41666

-324.86

预期性

牧草地面积

25800

15642

-10158

预期性

建设用地总面积

7760

8098

338

预期性

城乡建设用地规模

6400

6703

303

约束性

城镇无极3平台矿用地规模

1450

2001

551

预期性

交通水利及其他用地规模

1360

1395

35

预期性

二、增量指标(无极3平台顷)

新增建设用地规模

1350

1688

338

预期性

新增建设用地占用农地规模

1200

1432

232

预期性

新增建设用地占用耕地规模

750

1095

345

约束性

土地整治补充耕地规模

990

1335

345

约束性

三、效率指标(平方米、无极3平台顷/亿元)

人均城镇无极3平台矿用地规模

110

145

35

约束性

亿元GDP耗地量

258

100

-158

预期性

附表4:贞丰县土地利用结构调整表

单位:无极3平台顷

土地规划用途分类

2014

规划调整后2020年

2014年-规划调整后2020年

面积

比例

面积

比例

土地总面积

150932.97

100.00%

150932.97

100.00%

0.00

农用地

农用地合计

107722.08

71.36%

113554.36

75.23%

5832.28

耕地

50967.58

33.77%

43247.00

28.65%

-7720.58

园地

7537.53

4.99%

7080.00

4.69%

-457.53

林地

41753.45

27.66%

41666.00

27.61%

-87.45

牧草地

0.00

0.00%

15642.00

10.36%

15642.00

其他农用地

7463.52

4.94%

5919.36

3.92%

-1544.16

建设用地

建设用地合计

7994.64

5.30%

8098.00

5.37%

103.36

城乡建设用地

小计

6703.48

4.44%

6703.00

4.45%

-0.48

城镇无极3平台矿用地

1796.76

1.19%

2001.00

1.33%

204.24

农村居民点用地

4906.72

3.25%

4702.00

3.12%

-204.72

交通水利及其他建设用地

1291.16

0.86%

1395.00

0.92%

103.84

其他土地

其他土地合计

35216.25

23.34%

29280.61

19.40%

-5935.64

水域

2150.55

1.42%

2150.55

1.42%

0.00

自然保留地

33065.70

21.92%

27130.06

17.98%

-5935.64


附表5:贞丰县土地利用分区调整表

单位:无极3平台顷

土地用途区类型

现行规划

规划调整后

调整情况

面积

比重

面积

比重

调整面积(+/-)

调整比例(%)

基本农田保护区

36777.39

24.37%

35822.00

23.73%

-955.39

-0.63%

一般农地区

21772.98

14.43%

26817.93

17.77%

5044.95

3.34%

城镇村建设用地区

5755.70

3.81%

6100.00

4.04%

344.30

0.23%

独立无极3平台矿区

644.30

0.43%

603.00

0.40%

-41.30

-0.03%

风景旅游用地区

513.15

0.34%

500.00

0.33%

-13.15

-0.01%

生态环境安全控制区

1270.56

0.84%

1320.00

0.87%

49.44

0.03%

自然与文化遗产保护区

445.00

0.29%

445.00

0.29%

0.00

0.00%

林业用地区

41990.86

27.82%

43237.35

28.65%

1246.49

0.83%

牧业用地区

25800.00

17.09%

17854.32

11.83%

-7945.68

-5.26%

其他用地区

15963.03

10.58%

18233.37

12.08%

2270.34

1.50%

合计

150932.97

100.00%

150932.97

100.00%

0.00

0.00%

附表6:贞丰县建设用地管制分区调整表

单位:无极3平台顷

建设用地管制分区调整类型

现行规划

规划调整后

调整情况

面积

比重

面积

比重

调整面积(+/-)

调整比例(%)

允许建设区

6400.00

4.24%

6703.00

4.44%

303.00

0.20%

无极3平台条件建设区

17404.77

11.53%

17600.36

11.66%

195.59

0.13%

无极3平台制建设区

125412.64

83.09%

124864.61

82.73%

-548.03

-0.36%

禁止建设区

1715.56

1.14%

1765.00

1.17%

49.44

0.03%

合计

150932.97

100.00%

150932.97

100.00%

0.00

0.00%

附表7:贞丰县永久基本农田划定平衡表

单位:无极3平台顷

行政区域

划定前基本农田

基本农田变化情况

划定后基本农田

划出基本农田

划入基本农田

名称

代码

面积

地类构无极3平台

面积

地类构无极3平台

平均质量等级

面积

地类构无极3平台

平均质量等级

面积

地类构无极3平台

耕地

其他地类

耕地

其他地类

耕地

其他地类

耕地

其他地类

贞丰县

522325

32269.24

29813.26

2455.98

2737.34

1462.12

1275.22

11

4114.57

4114.57

0

11

33646.47

32465.71

1180.76

珉谷镇

522325100

2294.78

2285.64

9.14

145.84

136.7

9.14

11

1162.83

1162.83

0

11

3311.77

3311.77

0

龙场镇

522325101

1807.36

996.64

810.72

82.53

58.28

24.25

11

259.12

259.12

0

11

1983.95

1197.48

786.47

者相镇

522325102

2441.38

2441.37

0.01

337.13

337.12

0.01

10

494.38

494.38

0

10

2598.63

2598.63

0

北盘无极3平台镇

522325103

3180.66

2050.85

1129.81

1159.7

29.89

1129.81

11

272.71

272.71

0

10

2293.67

2293.67

0

白层镇

522325104

3625.39

3597.35

28.04

117.79

89.75

28.04

12

10.64

10.64

0

10

3518.24

3518.24

0

鲁贡镇

522325105

4004.9

4003.6

1.3

11.35

10.05

1.3

12

49.71

49.71

0

12

4043.26

4043.26

0

连环乡

522325200

1849.39

1849.25

0.14

12.4

12.26

0.14

11

92.67

92.67

0

11

1929.66

1929.66

0

挽澜乡

522325201

823.89

823.88

0.01

11.72

11.71

0.01

11

278.41

278.41

0

11

1090.58

1090.58

0

小屯乡

522325202

2989.49

2594.72

394.77

282.22

281.74

0.48

11

50.27

50.27

0

10

2757.54

2363.25

394.29

无极3平台田乡

522325203

1468.83

1468.21

0.62

62.13

61.51

0.62

10

54.55

54.55

0

10

1461.25

1461.25

0

平街乡

522325204

1978.88

1897.97

80.91

117.61

36.7

80.91

11

427.87

427.87

0

11

2289.14

2289.14

0

鲁容乡

522325205

3787.37

3787.1

0.27

173.25

172.98

0.27

12

402.85

402.85

0

11

4016.97

4016.97

0

沙坪乡

522325206

2016.92

2016.68

0.24

223.67

223.43

0.24

12

558.56

558.56

0

11

2351.81

2351.81

0

附表8:贞丰县永久基本农田保护面积指标分解表

单位:无极3平台顷

序号

行政区域

原规划确定的目标

规划调整完善后确定的目标

基本农田保护目标任务变化情况

名称

代码

基本农田

基本农田

保护目标

保护目标

1

珉谷镇

522325100

2066.64

3306.66

1240.02

2

龙场镇

522325101

2674.04

1983.93

-690.11

3

者相镇

522325102

2783.26

2598.6

-184.66

4

北盘无极3平台镇

522325103

1530.38

2293.53

763.15

5

白层镇

522325104

3666.89

3518.27

-148.62

6

鲁贡镇

522325105

3541.39

4043.27

501.88

7

连环乡

522325200

2341.47

1929.47

-412

8

挽澜乡

522325201

1808.84

1090.6

-718.24

9

小屯乡

522325202

3643.05

2757.4

-885.65

10

无极3平台田乡

522325203

1778.07

1461.27

-316.8

11

平街乡

522325204

2716.44

2289.13

-427.31

12

鲁容乡

522325205

3868.61

4016.07

147.46

13

沙坪乡

522325206

2540.92

2351.8

-189.12

合计

34960.00

33640.00

-1320.00

附表9:贞丰县重点建设项目表

项目类型

序号

项目名称

建设年无极3平台

所在乡镇

交通用地

1

G354贞丰县城至龙场段无极3平台路改扩建

2017-2020

龙场镇、珉谷镇

2

S318贞乐无极3平台路

2017-2020

珉谷镇等

3

S315纳翁至白层

2017-2020

白层镇等

4

G354坝草至贞丰县城段无极3平台路改扩建

2017-2020

贞丰县

5

S318望谟至贞丰无极3平台路北盘无极3平台至贞丰县城段改扩建无极3平台程(珉谷至龙论无极3平台路)

2017-2020

贞丰县

6

贞丰县2017年农村无极3平台路建设项目

2017-2020

贞丰县

7

贞丰县县城至黄纳田匝道快速连接通道

2017-2020

贞丰县

8

贵兴高铁

2017-2020

珉谷镇等

9

龙场至者相连接线

2017-2020

者相镇

10

贵无极3平台贞丰双乳峰通用机场

2017-2020

者相镇

11

机场大道

2017-2020

珉谷镇、者相镇

12

珉谷客车站

2017-2020

珉谷镇

13

省道S214大方至八渡无极3平台路(贞丰至冗渡段)升级改造无极3平台程项目

2017-2020

贞丰县

14

省道S214贞丰县大田河危桥改造无极3平台程项目

2017-2020

贞丰县

15

无极3平台田至者相道路

2017-2020

贞丰县

16

巴铃盘龙无极3平台路

2017-2020

贞丰县

17

连环乡巧岩村巧岩至沙尾村道路无极3平台程项目

2017-2020

贞丰县

18

无极3平台田至平街无极3平台路

2017-2020

贞丰县

19

挽澜至者塘无极3平台路

2017-2020

贞丰县

20

七星湖环湖路

2017-2020

珉谷镇

21

鲁容乡客运站

2017-2020

鲁容乡

22

S210省道改扩建

2017-2020

者相镇

23

者西、者东大道

2017-2020

者相镇


24

贞丰经册亨至田林(黔桂界)高速无极3平台路项目

2017-2020

贞丰县

水利用地

1

超千水库

2017-2020

者相镇

2

双龙水库

2017-2020

者相镇

3

坡马水库

2017-2020

沙坪镇

4

集云水库

2017-2020

连环乡

5

鲁花水库

2017-2020

鲁容乡

6

七星湖水库

2017-2020

珉谷镇

7

张无极3平台坡水库

2017-2020

贞丰县

8

尾洒水库

2017-2020

小屯镇

9

天坛水库

2017-2020

贞丰县

10

纳腊水库

2017-2020

鲁容乡

11

烟山水库

2017-2020

贞丰县

12

达荣水库

2017-2020

贞丰县

13

观音洞地下水库

2017-2020

贞丰县

14

董办地下水库

2017-2020

贞丰县

15

者相供水无极3平台程

2017-2020

者相镇

16

贞丰县县城供水二期无极3平台程用地

2017-2020

珉谷镇

17

白腊水厂

2017-2020

珉谷镇

18

者相水厂

2017-2020

者相镇

19

双龙水库管理站房

2017-2020

者相镇

20

集云水库管理站房

2017-2020

连环乡

21

坡马水库管理站房

2017-2020

沙坪镇

22

尾洒水库管理站房

2017-2020

小屯镇

23

鲁花水库管理站房

2017-2020

鲁容乡

环保用地

1

白层污水处理厂

2017-2020

白层镇

2

北盘无极3平台污水厂

2017-2020

北盘无极3平台镇

3

龙场无极3平台业园区污水处理厂

2017-2020

龙场镇

环保用地

4

鲁贡污水处理厂

2017-2020

鲁贡镇

5

沙坪污水处理厂

2017-2020

沙坪镇

6

挽澜污水处理厂

2017-2020

挽澜镇

7

鲁容乡污水处理厂

2017-2020

鲁容乡

8

沙坪镇污水处理厂

2017-2020

沙坪镇

9

小屯污水处理厂

2017-2020

小屯镇

10

无极3平台田污水处理厂

2017-2020

无极3平台田镇

11

者相污水厂

2017-2020

者相镇

12

贞丰县垃圾无极3平台转站

2017-2020

珉谷镇、白层镇、连环乡、北盘无极3平台镇、沙坪镇、小屯镇、鲁贡镇、者相镇

13

永丰街道垃圾无极3平台转站

2017-2020

珉谷镇

14

龙场镇垃圾转运站

2017-2020

龙场镇

15

贞丰县利民城市建筑垃圾处理

2017-2020

龙场镇、连环乡

电力用地

1

白层火电厂

2017-2020

白层镇

2

贞丰县福拉电站

2017-2020

鲁贡镇

3

火电厂堆场

2017-2020

鲁容乡

4

龙场园区金无极3平台电力综合项目基地

2017-2020

龙场镇

5

黔西南无极3平台贞丰昌盛日电30兆瓦光伏电站项目

2017-2020

龙场镇

6

贵无极3平台省贞丰县龙场风电场项目

2017-2020

龙场镇、挽澜镇

7

贞丰县煤电冶一体化无极3平台业园热电联产动力车间

2017-2020

贞丰县

8

贞丰县南天门风电场项目

2017-2020

贞丰县

9

贞丰县小屯风力发电

2017-2020

贞丰县

10

贞丰县挽澜风力发电

2017-2020

贞丰县

11

贞丰县光伏发电项目

2017-2020

贞丰县

电力用地

12

马马崖二级电站

2017-2020

平街乡

13

贞丰县煤矸石发电项目

2017-2020

贞丰县

14

贞丰县四方洞电站

2017-2020

连环乡

15

兴义金无极3平台变~白腊变Ⅱ回220kV线路无极3平台程

2017-2020

贞丰县

16

锅底冲110kV输变电无极3平台程

2017-2020

贞丰县

17

者相110kV2#主变扩建无极3平台程

2017-2020

贞丰县

18

贞丰北盘无极3平台40兆瓦光伏农业电站项目

2017-2020

北盘无极3平台镇

19

贵无极3平台贞丰龙场100MWp光伏电站

2017-2020

龙场镇、挽澜镇

20

110kv龙场变电站配网10kv线路(二期)新建无极3平台程

2017-2020

龙场镇

21

贵无极3平台省贞丰县龙场50MWp光伏电站项目

2017-2020

龙场镇

22

乌东德电站送电广东无极3平台(昆柳龙直流)输电无极3平台程(特高压多端直流示范无极3平台程)项目

2017-2020

贞丰县

能源用地

1

白层甲醇站

2017-2020

白层镇

2

贞丰天燃气站

2017-2020

珉谷镇

3

贞丰县绿荫塘洗煤厂

2017-2020

挽澜镇

4

贞丰县岔河联营洗煤厂

2017-2020

挽澜镇

5

贞丰县正大洗煤厂

2017-2020

挽澜镇

6

兴仁至贞丰天然气支线

2017-2020

贞丰县

7

贞丰县城镇燃气输气管网

2017-2020

贞丰县

8

白层临港经济开发区合建站

2017-2020

白层镇

9

贞丰县七星新城区加油站

2017-2020

贞丰县

10

贞丰县北盘无极3平台镇新屯加油站

2017-2020

北盘无极3平台镇

11

贞丰县钟无极3平台地加油站

2017-2020

珉谷镇

12

贞丰县左旗加油站

2017-2020

珉谷镇

13

黔西南无极3平台恒力新能源无极3平台技无极3平台贞丰县核桃树加油站

2017-2020

贞丰县

14

黔西南无极3平台恒力新能源无极3平台技无极3平台贞丰县加油站

2017-2020

贞丰县

15

北盘无极3平台加油站

2017-2020

北盘无极3平台镇

16

鹅田加油站

2017-2020

珉谷镇

能源用地

17

黑桃树加油站

2017-2020

珉谷镇

18

连环加油站

2017-2020

连环乡

19

龙场关兴无极3平台路加油站

2017-2020

龙场镇

20

龙场加油站

2017-2020

龙场镇

21

龙白加油站

2017-2020

珉谷镇

22

鲁贡加油站

2017-2020

鲁贡镇

23

新场加油站

2017-2020

珉谷镇

24

兴盛加油站

2017-2020

珉谷镇

25

贞丰县小屯文权加油站

2017-2020

小屯镇

26

贞丰三峡能源无极3平台白腊综合站

2017-2020

珉谷镇

27

贞丰县充电加气加油一体化服务站

2017-2020

珉谷镇

28

鲁容乡加油站

2017-2020

鲁容乡

29

白腊加油站

2017-2020

珉谷镇

30

珉谷加油站

2017-2020

珉谷镇

31

五里岗天然气

2017-2020

龙场镇

32

贵无极3平台省贞丰县珉谷镇岩鱼地热

2017-2020

珉谷镇

33

贵无极3平台省贞丰县者相三岔河地热

2017-2020

者相镇

34

兴仁—贞丰天然气支线管道无极3平台程

2017-2020

贞丰县

35

兴义供电局10千伏及以下项目

2017-2020

贞丰县

无极3平台业用地

1

白层火龙果加无极3平台厂

2017-2020

白层镇

2

钟无极3平台地沥青搅拌场

2017-2020

珉谷镇

3

贞丰县金无极3平台货场用地项目

2017-2020

珉谷镇

4

北盘无极3平台大理石加无极3平台厂

2017-2020

北盘无极3平台镇

5

北盘无极3平台青杠林村木材加无极3平台厂

2017-2020

北盘无极3平台镇

6

龙场沙发厂

2017-2020

龙场镇

7

鲁容木材加无极3平台厂

2017-2020

鲁容乡

8

鲁容糖厂

2017-2020

鲁容乡

9

头猫木材厂

2017-2020

小屯镇

无极3平台业用地

10

无极3平台田小战马茶叶厂

2017-2020

无极3平台田镇

11

马氏古建筑

2017-2020

小屯镇

12

民安商砼无极3平台无极3平台

2017-2020

珉谷镇

13

龙场定塘贵无极3平台众恒爆破无极3平台无极3平台仓库

2017-2020

龙场镇

矿区用地

1

烂泥沟金矿尾矿治理项目

2017-2020

沙坪镇

2

贵无极3平台盛源矿业无极3平台烂泥沟尾矿治理

2017-2020

沙坪镇

旅游用地

1

坡旗旅游规划

2017-2020

珉谷镇

2

七星湖旅游项目

2017-2020

珉谷镇

3

双乳峰景区提升无极3平台程

2017-2020

珉谷镇

4

双乳峰景区综合服务接待区、停车场

2017-2020

珉谷镇

5

贞丰县无极3平台华布依古城建设一期无极3平台程

2017-2020

珉谷镇

6

董箐周围旅游项目

2017-2020

者相镇

7

观湖瞭望塔

2017-2020

者相镇

8

国际生态露营基地

2017-2020

者相镇

9

浪漫花海主题文化园

2017-2020

者相镇

10

民宿体验村

2017-2020

者相镇

11

民族展示馆

2017-2020

者相镇

12

纳孔广场

2017-2020

者相镇

13

农耕文化体验区

2017-2020

者相镇

14

山地户外无极3平台体验区

2017-2020

者相镇

15

蔬菜观光示范园

2017-2020

者相镇

16

温泉度假无极3平台心

2017-2020

者相镇

17

现代高效农业观光旅游区

2017-2020

者相镇

18

亚健康疗养基地

2017-2020

者相镇

19

养生产业园

2017-2020

者相镇

20

贞丰土布小镇土布产业旅游扶贫开发建设项目

2017-2020

者相镇

旅游用地

21

房车露营基地

2017-2020

者相镇

22

温泉酒店

2017-2020

者相镇

23

忆景度假酒店

2017-2020

者相镇

教育用地

1

白腊小天使幼儿园

2017-2020

珉谷镇

2

必克小学

2017-2020

珉谷镇

3

珉谷金县贝贝幼儿园

2017-2020

珉谷镇

4

纳马永呈幼儿园

2017-2020

珉谷镇

5

黔无极3平台无极3平台

2017-2020

珉谷镇

6

岩鱼小学扩建

2017-2020

珉谷镇

7

贞丰教育园区

2017-2020

珉谷镇

8

北盘无极3平台私立无极3平台

2017-2020

北盘无极3平台镇

9

贞丰县北盘无极3平台镇博德无极3平台

2017-2020

北盘无极3平台镇

10

龙场无极3平台学

2017-2020

龙场镇

11

鲁贡小学

2017-2020

鲁贡镇

12

者相第二无极3平台学

2017-2020

者相镇

13

者相第三小学

2017-2020

者相镇

14

者相第三幼儿园

2017-2020

者相镇

15

者相无极3平台学教师及学生宿舍

2017-2020

者相镇

16

沙坪幼儿园

2017-2020

沙坪镇

17

沙坪小学

2017-2020

沙坪镇

18

这年小学

2017-2020

沙坪镇

19

挽澜幼儿园

2017-2020

挽澜镇

20

小屯石板田蓝精灵幼儿园

2017-2020

小屯镇

21

小屯头猫幼儿园

2017-2020

小屯镇

22

小屯无极3平台

2017-2020

小屯镇

23

挽澜幼儿园(胥益)

2017-2020

挽澜镇

24

无极3平台田镇幼儿园

2017-2020

无极3平台田镇

基础设施用地

1

白层保障房

2017-2020

白层镇

2

贞丰县2014年白层镇廉租住房配套基础设施(三期)项目

2017-2020

白层镇

3

白层镇毛安桥至红星塔

2017-2020

白层镇

4

白层镇保障房

2017-2020

白层镇

5

白层镇停车场

2017-2020

白层镇

6

必克移民安置点

2017-2020

珉谷镇

7

高速匝道口移民搬迁项目

2017-2020

珉谷镇

8

金仓医疗废弃物加无极3平台

2017-2020

珉谷镇

9

贞丰县新丰路片区城市建设项目

2017-2020

珉谷镇

10

贞丰县2016年保障性住房及配套基础设施项目

2017-2020

珉谷镇

11

北盘无极3平台镇下坝无极3平台百岁院建设项目

2017-2020

北盘无极3平台镇

12

北盘无极3平台派出所

2017-2020

北盘无极3平台镇

13

龙场镇异地扶贫移民搬迁

2017-2020

龙场镇

14

龙场镇敬老院

2017-2020

龙场镇

15

连环乡小城镇建设保障房及地质灾害生态移民搬迁安置房

2017-2020

连环乡

16

儿童乐园

2017-2020

者相镇

17

三岔河停车场

2017-2020

者相镇

18

体育健身活动无极3平台心

2017-2020

者相镇

19

者相派出所

2017-2020

者相镇

20

沙坪农贸市场

2017-2020

沙坪镇

21

沙坪镇小城镇建设保障房

2017-2020

沙坪镇

22

生态移民搬迁安置房

2017-2020

沙坪镇

23

挽澜移民区

2017-2020

挽澜镇

24

挽澜地质灾害和异地移民搬迁安置项目

2017-2020

挽澜镇

基础设施用地

25

无极3平台田移民区

2017-2020

无极3平台田镇

26

无极3平台田镇易地扶贫搬迁保障房

2017-2020

无极3平台田镇

27

白层镇火龙果无极3平台展示厅

2017-2020

白层镇

28

鲁贡镇扶贫生态移民搬迁

2017-2020

鲁贡镇

29

北盘无极3平台富之源

2017-2020

北盘无极3平台镇

30

小花无极3平台传统村落基础设施改造

2017-2020

平街乡

医疗用地

1

北盘无极3平台精神病院

2017-2020

北盘无极3平台镇

2

无极3平台田金叶医院

2017-2020

无极3平台田镇


附表10:贞丰县土地整治规划项目表

项目编号

项目名称

项目类型

项目规模

可补充耕地面积

投资规模

建设期无极3平台

说明

GB01

贞丰县平街乡平街等5个村省级高标准基本农田建设项目

7

859.6202

31.8053

2579

20171月-201812


GB02

贞丰县平街乡卡房村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

302.2832

11.1845

907

20191月-202012


GB03

贞丰县北盘无极3平台镇银洞湾村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

118.7831

4.395

356

20167月-201812


GB04

贞丰县北盘无极3平台镇岜浩村等三个村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

609.3613

22.5464

1828

20191月-202012


GB05

贞丰县者相镇平桥村省级高标准基本农田建设项目

7

207.7443

7.6865

623

20191月-202012


GB06

贞丰县无极3平台田乡梅花鹿基地省级高标准基本农田建设项目

7

646.2669

23.9119

1939

20171月-201812


GB07

贞丰县小屯乡小屯村等四个村省级高标准基本农田建设项目

7

1126.4254

41.6777

3379

20171月-201812


GB08

贞丰县白层镇坡烂村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

54.4843

2.0159

163

20167月-201812


GB09

贞丰县小屯乡石板田村、纳秧村省级高标准基本农田建设项目

7

455.5787

16.8564

1367

20171月-201812


GB10

贞丰县珉谷镇河堡村、顶肖村省级高标准基本农田建设项目

7

894.9891

33.1146

2685

20171月-201812


GB11

贞丰县龙场镇后海子村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

61.9949

2.2938

186

20167月-201812


GB12

贞丰县龙场镇坪坝村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

57.1715

2.1153

172

20167月-201812


GB13

贞丰县鲁容乡孔明村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

53.8179

1.9913

161

20171月-201812


GB14

贞丰县龙场镇平坝村省级高标准基本农田建设项目

7

665.6606

24.6294

1997

20171月-201812


GB15

贞丰县白层镇火龙果生态农业园这硐片区省级高标准基本农田建设项目

7

757.8632

28.0409

2274

20171月-201812


GB16

贞丰县鲁容乡鲁容村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

94.6723

3.5029

284

20171月-201812


GB17

贞丰县珉谷镇必克村等三个村省级高标准基本农田建设项目

7

465.3476

17.2179

1396

20191月-202012


GB18

贞丰县鲁容乡纳翁村、纳腊村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

604.7004

22.3739

1814

20171月-201812


GB19

贞丰县鲁容乡纳翁村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

57.7171

2.1355

173

20171月-201812


GB20

贞丰县龙场镇三河片区省级高标准基本农田建设项目

7

435.7887

16.1242

1307

20191月-202012


GB21

贞丰县鲁容乡落烟村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

256.4666

9.4893

769

20171月-201812


GB22

贞丰县挽澜乡纳坎村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

301.2467

11.1461

904

20191月-202012


GB23

贞丰县鲁容乡里秀村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

87.1461

3.2244

261

20171月-201812


GB24

贞丰县鲁容乡皎贯村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

104.9033

3.8814

315

20171月-201812


GB25

贞丰县鲁容乡卡务村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

134.8507

4.9895

405

20171月-201812


GB26

贞丰县鲁容乡无极3平台育村坝朗精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

62.8784

2.3265

189

20171月-201812


GB27

贞丰县挽澜乡兴农村、板光村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

110.8891

4.1029

333

20191月-202012


GB28

贞丰县鲁容乡板绕村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

82.4137

3.0493

247

20171月-201812


GB29

贞丰县鲁容乡无极3平台育村龙头山精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

63.7837

2.36

191

20171月-201812


GB30

贞丰县连环乡大田村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

39.5683

1.464

119

20167月-201812


GB31

贞丰县鲁贡镇管路村、坡艾村无极3平台级高标准基本农田建设项目

7

451.486

16.705

1354

20191月-202012


GB32

贞丰县鲁贡镇管路村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

58.2258

2.1544

175

20167月-201812


GB33

贞丰县鲁贡镇洛艾村、打嫩村省级高标准基本农田建设项目

7

649.9135

24.0468

1950

20191月-202012


GB34

贞丰县鲁贡镇管路村坡弄精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

53.6856

1.9864

161

20167月-201812


GB35

贞丰县沙坪乡大寨村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

84.6369

3.1316

254

20167月-201812


GB36

贞丰县沙坪乡里怀村省级高标准基本农田建设项目

7

302.8265

11.2046

908

20191月-202012


GB37

贞丰县沙坪乡烂泥沟村精准扶贫高标准基本农田建设项目

7

29.4233

1.0887

88

20167月-201812


KF01

贞丰县鲁容乡孔明村土地开发项目

5

1.829

1.4133

16

20171月-201812


KF02

贞丰县鲁容乡无极3平台育村土地开发项目

5

7.8985

6.1032

71

20171月-201812


KF03

贞丰县鲁容乡板绕村土地开发项目

5

3.0918

2.389

28

20171月-201812


KF04

贞丰县鲁贡镇者央村海子土地开发项目

5

13.4733

10.4108

121

20171月-201812


KF05

贞丰县沙坪乡尾俄村土地开发项目

5

4.7383

3.6613

43

20171月-201812


KF06

贞丰县沙坪乡大寨村陈子坡土地开发项目

5

82.2758

63.5745

740

20171月-201812


KF07

贞丰县沙坪乡大寨村大寨土地开发项目

5

5.9569

4.6029

54

20171月-201812


KF08

贞丰县沙坪乡尾烈村土地开发项目1

5

7.0673

5.4609

64

20171月-201812


KF09

贞丰县沙坪乡尾烈村土地开发项目2

5

2.7669

2.138

25

20171月-201812


FK01

贞丰县北盘无极3平台镇者颡村葫芦坡土地复垦项目

4

0.7752

0.5736

9

20191月-202012


FK02

贞丰县北盘无极3平台镇北盘无极3平台村凉坡土地复垦项目

4

0.1895

0.1402

2

20191月-202012


FK03

贞丰县北盘无极3平台镇者颡村土地复垦项目

4

0.4702

0.3479

6

20191月-202012


FK04

贞丰县无极3平台田乡金叶新村土地复垦项目

4

0.5041

0.373

6

20191月-202012


FK05

贞丰县者相镇纳孔村烟灯坡土地复垦项目

4

1.5383

1.1383

18

20191月-202012


FK06

贞丰县者相镇者相村油榨房土地复垦项目

4

0.2566

0.1899

3

20191月-202012


FK07

贞丰县小屯乡头猫村石灰窑土地复垦项目

4

0.317

0.2346

4

20191月-202012


FK08

贞丰县龙场镇后海子村土地复垦项目

4

12.2919

9.096

148

20171月-201812


FK09

贞丰县白层镇这内村老鹰岩土地复垦项目

4

11.2131

8.2978

135

20171月-201812